“皇帝哥哥,趙大人和世子殿下思慮周詳,一個主‘破’,一個主‘立’,皆是穩(wěn)固江山社稷的良策。
但臣妾在想,除了破除障礙和守護成果,我們是否更應該思考,如何才能讓帝國這棵大樹本身變得更加強健,從根子上減少這些頑疾復發(fā)的可能?”
她走到桌案旁,纖細的手指輕輕劃過漕運的線路:“譬如這漕運,其弊在于千年不變的舊法,效率低下,環(huán)節(jié)冗雜,這才給了貪腐滋生的空間。
為何不能將寧波港那套‘軌道滑車’、‘標準貨箱’的思路,引入到漕運的關鍵節(jié)點呢?在清江浦、臨清這等轉(zhuǎn)運樞紐,修筑簡易鐵軌,改進漕船設計,統(tǒng)一貨物裝載標準。
或許初期投入巨大,但長遠看,效率提升,損耗降低,人員精簡,那些想從中揩油的環(huán)節(jié),自然就被大幅壓縮了。”
她的手指又移向兩淮鹽場:“鹽政之弊,在于官商勾結(jié)把持的專賣和引制,如同一個密不透風的鐵桶。何不借鑒海貿(mào)關稅的成功經(jīng)驗,設計一套更透明、更直接的征稅與流通機制?引入數(shù)家有實力、守規(guī)矩的商號參與公平競爭,朝廷只需嚴格監(jiān)管品質(zhì),并按照交易額收取明確的稅金。讓市場來優(yōu)勝劣汰,讓私鹽因為無利可圖而自然萎縮。”
最后,她的目光變得悠遠,仿佛看到了更廣闊的世界:“還有那些東南士紳,他們積累了海量的財富,卻因舊有模式受阻,便將資本和精力用于勾結(jié)西夷、內(nèi)斗牟利。
為何不將他們這股強大的力量,引導向更有利于帝國的方向?朝廷可以主導組建更大型的遠洋貿(mào)易公司,或者頒布極其優(yōu)厚的《海外開拓鼓勵條例》,吸引他們帶著資本、工匠和移民,去東瀛五省、去南洋,甚至去陛下所說的那片更遙遠的‘美洲’,開拓新的種植園,勘探礦山,建立商站。
朝廷可協(xié)調(diào)蛟龍水師、福建水師乃至鄭成功所部,在關鍵航線和區(qū)域為他們提供武裝護航,承認他們的開拓權(quán),并從中收取合理的稅收。
將他們對內(nèi)欲望,轉(zhuǎn)化為對外開拓的動力,這豈不是比單純用刀劍打壓,更能長治久安,更能壯大我大明國勢?”
她眼中閃爍著理想與智慧交融的光芒,總結(jié)道:“皇帝哥哥賜予的這些神奇技術及圖紙,應該像春風化雨般,播撒到漕運、工礦、農(nóng)業(yè)等關乎國計民生的每一個領域,去提升整個國家的活力與效率。
同時,通過政策引導,把民間那些沉睡的、只知道兼并土地和囤積居奇的巨大財富,引導到海外拓殖和實業(yè)創(chuàng)造這片廣闊的藍海中來。
如此,我大明才能不僅僅擁有令人敬畏的疆土和武力,更能擁有與之匹配的、蓬勃而健康的內(nèi)在生機,真正實現(xiàn)萬世不移的繁榮!”
朱嘯靜靜地聽著,目光在趙鐵柱的剛猛、朱求桂的沉毅、素月的慧黠之間流轉(zhuǎn)。他臉上慢慢露出了由衷的、帶著贊許的笑意。
破壞舊的障礙,守護新的成果,建設未來的根基——這三者,恰恰構(gòu)成了他腦海中改革藍圖的三大支柱,缺一不可!
“好!說得都切中要害,深得朕心!”朱嘯霍然起身,雙手撐在桌案邊緣,目光灼灼,腦海中紛繁的思緒瞬間貫通,形成了一條清晰無比的行動路線,“既然如此,我們便以此為基礎,定下未來施政的基調(diào)與具體方略:
1。吏治革新:制定并頒布《官吏考成法新編》。徹底改革考核標準,摒棄唯文章、唯資歷的舊規(guī)。重點考察官員在推廣新式農(nóng)具、興修水利、提升轄區(qū)工坊效率、增加財政收入等方面的實際成效。漕運官員,嚴考其漕糧輸送時效與損耗比率;地方官,詳查其民生改善程度與稅收增長實績;無所作為、甚至陽奉陰違阻礙新政者,無論背景多深,堅決查處,絕不姑息!
2。漕運鹽政:成立由精通格物、數(shù)算的技術官僚和干練務實的官員組成的‘漕運改良專項小組’與‘鹽政革新籌備處’。前者負責研究在漕運關鍵樞紐推行軌道轉(zhuǎn)運、標準貨箱管理的具體技術與實施方案,優(yōu)先選擇淮安或濟寧進行試點。后者則秘密設計新的鹽業(yè)‘特許經(jīng)營與累進稅制’方案,準備在抵抗力量相對薄弱的長蘆鹽區(qū)先行試點,逐步打破專商壟斷,引入有限競爭。
3。鼓勵開拓:盡快頒布《海外及邊疆拓殖條例》。以減免稅收、提供低息貸款、授予土地開拓權(quán)、承諾軍事保護(由蛟龍水師、福建水師及鄭成功部根據(jù)區(qū)域劃分負責)等優(yōu)厚條件,鼓勵民間資本,前往東瀛五省、樂浪省、南洋已掌控島嶼,乃至未來探明的北美地區(qū),進行貿(mào)易、開礦。
4。強化掌控,情報先行:蛟龍水師加速第二代蒸汽鐵甲艦的列裝。天命軍駐防體系與各省巡捕、保甲制度加強情報共享與應急聯(lián)動。龍鱗衛(wèi)、暗影衛(wèi)(通過魏忠賢)雙線并進,加大對朝中反對派及東南潛在通夷士紳的監(jiān)控力度,務求掌握其核心罪證,做到預警及時,打擊精準,務求一擊必中,不留后患。
5。科技興國,教育為本:將‘天工杯’打造為彰顯帝國科技實力、選拔頂尖人才的最高平臺。獲獎項目,由朝廷‘天工院’直接投資,進行深化研究和全國推廣。擴大‘皇家玄武學院’規(guī)模,并在東瀛五省的江戶、樂浪省的漢城設立分院,擇優(yōu)錄取當?shù)貙W子;同時,在國子監(jiān)大力深化格物、數(shù)算、地理、律法等實學課程。要讓天下人徹底明白,精通實務、勇于創(chuàng)造,同樣是報效國家、光耀門楣的康莊大道,是通往權(quán)力與榮耀的新階梯!”