第253章 行宮夜話（第2頁(yè)）

“皇帝哥哥，趙大人和世子殿下思慮周詳，一個(gè)主‘破’，一個(gè)主‘立’，皆是穩(wěn)固江山社稷的良策。

但臣妾在想，除了破除障礙和守護(hù)成果，我們是否更應(yīng)該思考，如何才能讓帝國(guó)這棵大樹(shù)本身變得更加強(qiáng)健，從根子上減少這些頑疾復(fù)發(fā)的可能？”

她走到桌案旁，纖細(xì)的手指輕輕劃過(guò)漕運(yùn)的線路：“譬如這漕運(yùn)，其弊在于千年不變的舊法，效率低下，環(huán)節(jié)冗雜，這才給了貪腐滋生的空間。

為何不能將寧波港那套‘軌道滑車’、‘標(biāo)準(zhǔn)貨箱’的思路，引入到漕運(yùn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)呢？在清江浦、臨清這等轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐，修筑簡(jiǎn)易鐵軌，改進(jìn)漕船設(shè)計(jì)，統(tǒng)一貨物裝載標(biāo)準(zhǔn)。

或許初期投入巨大，但長(zhǎng)遠(yuǎn)看，效率提升，損耗降低，人員精簡(jiǎn)，那些想從中揩油的環(huán)節(jié)，自然就被大幅壓縮了。”

她的手指又移向兩淮鹽場(chǎng)：“鹽政之弊，在于官商勾結(jié)把持的專賣和引制，如同一個(gè)密不透風(fēng)的鐵桶。何不借鑒海貿(mào)關(guān)稅的成功經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)一套更透明、更直接的征稅與流通機(jī)制？引入數(shù)家有實(shí)力、守規(guī)矩的商號(hào)參與公平競(jìng)爭(zhēng)，朝廷只需嚴(yán)格監(jiān)管品質(zhì)，并按照交易額收取明確的稅金。讓市場(chǎng)來(lái)優(yōu)勝劣汰，讓私鹽因?yàn)闊o(wú)利可圖而自然萎縮。”

最后，她的目光變得悠遠(yuǎn)，仿佛看到了更廣闊的世界：“還有那些東南士紳，他們積累了海量的財(cái)富，卻因舊有模式受阻，便將資本和精力用于勾結(jié)西夷、內(nèi)斗牟利。

為何不將他們這股強(qiáng)大的力量，引導(dǎo)向更有利于帝國(guó)的方向？朝廷可以主導(dǎo)組建更大型的遠(yuǎn)洋貿(mào)易公司，或者頒布極其優(yōu)厚的《海外開(kāi)拓鼓勵(lì)條例》，吸引他們帶著資本、工匠和移民，去東瀛五省、去南洋，甚至去陛下所說(shuō)的那片更遙遠(yuǎn)的‘美洲’，開(kāi)拓新的種植園，勘探礦山，建立商站。

朝廷可協(xié)調(diào)蛟龍水師、福建水師乃至鄭成功所部，在關(guān)鍵航線和區(qū)域?yàn)樗麄兲峁┪溲b護(hù)航，承認(rèn)他們的開(kāi)拓權(quán)，并從中收取合理的稅收。

將他們對(duì)內(nèi)欲望，轉(zhuǎn)化為對(duì)外開(kāi)拓的動(dòng)力，這豈不是比單純用刀劍打壓，更能長(zhǎng)治久安，更能壯大我大明國(guó)勢(shì)？”

她眼中閃爍著理想與智慧交融的光芒，總結(jié)道：“皇帝哥哥賜予的這些神奇技術(shù)及圖紙，應(yīng)該像春風(fēng)化雨般，播撒到漕運(yùn)、工礦、農(nóng)業(yè)等關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的每一個(gè)領(lǐng)域，去提升整個(gè)國(guó)家的活力與效率。

同時(shí)，通過(guò)政策引導(dǎo)，把民間那些沉睡的、只知道兼并土地和囤積居奇的巨大財(cái)富，引導(dǎo)到海外拓殖和實(shí)業(yè)創(chuàng)造這片廣闊的藍(lán)海中來(lái)。

如此，我大明才能不僅僅擁有令人敬畏的疆土和武力，更能擁有與之匹配的、蓬勃而健康的內(nèi)在生機(jī)，真正實(shí)現(xiàn)萬(wàn)世不移的繁榮！”

朱嘯靜靜地聽(tīng)著，目光在趙鐵柱的剛猛、朱求桂的沉毅、素月的慧黠之間流轉(zhuǎn)。他臉上慢慢露出了由衷的、帶著贊許的笑意。

破壞舊的障礙，守護(hù)新的成果，建設(shè)未來(lái)的根基——這三者，恰恰構(gòu)成了他腦海中改革藍(lán)圖的三大支柱，缺一不可！

“好！說(shuō)得都切中要害，深得朕心！”朱嘯霍然起身，雙手撐在桌案邊緣，目光灼灼，腦海中紛繁的思緒瞬間貫通，形成了一條清晰無(wú)比的行動(dòng)路線，“既然如此，我們便以此為基礎(chǔ)，定下未來(lái)施政的基調(diào)與具體方略：

1。吏治革新：制定并頒布《官吏考成法新編》。徹底改革考核標(biāo)準(zhǔn)，摒棄唯文章、唯資歷的舊規(guī)。重點(diǎn)考察官員在推廣新式農(nóng)具、興修水利、提升轄區(qū)工坊效率、增加財(cái)政收入等方面的實(shí)際成效。漕運(yùn)官員，嚴(yán)考其漕糧輸送時(shí)效與損耗比率；地方官，詳查其民生改善程度與稅收增長(zhǎng)實(shí)績(jī)；無(wú)所作為、甚至陽(yáng)奉陰違阻礙新政者，無(wú)論背景多深，堅(jiān)決查處，絕不姑息！

2。漕運(yùn)鹽政：成立由精通格物、數(shù)算的技術(shù)官僚和干練務(wù)實(shí)的官員組成的‘漕運(yùn)改良專項(xiàng)小組’與‘鹽政革新籌備處’。前者負(fù)責(zé)研究在漕運(yùn)關(guān)鍵樞紐推行軌道轉(zhuǎn)運(yùn)、標(biāo)準(zhǔn)貨箱管理的具體技術(shù)與實(shí)施方案，優(yōu)先選擇淮安或濟(jì)寧進(jìn)行試點(diǎn)。后者則秘密設(shè)計(jì)新的鹽業(yè)‘特許經(jīng)營(yíng)與累進(jìn)稅制’方案，準(zhǔn)備在抵抗力量相對(duì)薄弱的長(zhǎng)蘆鹽區(qū)先行試點(diǎn)，逐步打破專商壟斷，引入有限競(jìng)爭(zhēng)。

3。鼓勵(lì)開(kāi)拓：盡快頒布《海外及邊疆拓殖條例》。以減免稅收、提供低息貸款、授予土地開(kāi)拓權(quán)、承諾軍事保護(hù)（由蛟龍水師、福建水師及鄭成功部根據(jù)區(qū)域劃分負(fù)責(zé)）等優(yōu)厚條件，鼓勵(lì)民間資本，前往東瀛五省、樂(lè)浪省、南洋已掌控島嶼，乃至未來(lái)探明的北美地區(qū)，進(jìn)行貿(mào)易、開(kāi)礦。

4。強(qiáng)化掌控，情報(bào)先行：蛟龍水師加速第二代蒸汽鐵甲艦的列裝。天命軍駐防體系與各省巡捕、保甲制度加強(qiáng)情報(bào)共享與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。龍鱗衛(wèi)、暗影衛(wèi)（通過(guò)魏忠賢）雙線并進(jìn)，加大對(duì)朝中反對(duì)派及東南潛在通夷士紳的監(jiān)控力度，務(wù)求掌握其核心罪證，做到預(yù)警及時(shí)，打擊精準(zhǔn)，務(wù)求一擊必中，不留后患。

5。科技興國(guó)，教育為本：將‘天工杯’打造為彰顯帝國(guó)科技實(shí)力、選拔頂尖人才的最高平臺(tái)。獲獎(jiǎng)項(xiàng)目，由朝廷‘天工院’直接投資，進(jìn)行深化研究和全國(guó)推廣。擴(kuò)大‘皇家玄武學(xué)院’規(guī)模，并在東瀛五省的江戶、樂(lè)浪省的漢城設(shè)立分院，擇優(yōu)錄取當(dāng)?shù)貙W(xué)子；同時(shí)，在國(guó)子監(jiān)大力深化格物、數(shù)算、地理、律法等實(shí)學(xué)課程。要讓天下人徹底明白，精通實(shí)務(wù)、勇于創(chuàng)造，同樣是報(bào)效國(guó)家、光耀門(mén)楣的康莊大道，是通往權(quán)力與榮耀的新階梯！”