第256章 內(nèi)閣議政（第1頁）

次輔李邦華緊隨其后，接口道：“袁首輔所言，實乃老成持重之見。陛下，漕運、鹽政，皆是盤根錯節(jié)、牽一發(fā)而動全身之地。

其中利益關系錯綜復雜，宛若百年老樹之根須。試點推行，確為穩(wěn)妥之舉，然試點之選，尤需匠心，必要擇那阻力相對最小、基礎相對較好、最易短期內(nèi)見到成效之處著手，方能為后續(xù)全面推廣積攢經(jīng)驗、樹立榜樣、減少阻礙。臣亦附議袁首輔，淮安、長蘆或可考量。”

徐光啟則是雙眼放光，情緒明顯激動，他尤其對“天工興國”與《開拓條例》表現(xiàn)出極大的熱情：“陛下！陛下！此五策實乃強國之基，富民之本！格物致知，實學興邦，正當其時！

《開拓條例》若能妥善施行，不僅可獲取海外無盡之資源，緩解本土人地之壓力，更能將我華夏先進之農(nóng)工技藝、禮儀文明、圣賢之學，遠播于蠻荒，澤被于萬代，此乃功在當代、利在千秋之偉業(yè)！

臣雖年邁，愿親自參與相關細則之擬定，尤其是負責選拔、培訓那些精通農(nóng)學、水利、測量、醫(yī)藥之專門人才，隨開拓隊伍遠行，確保能在新土扎根繁衍！”

兵部尚書王在晉的關注點始終在軍事與安全層面，他沉聲道：“陛下，海防強化，水師擴建，乃開拓海外之根本保障，亦是帝國海疆安泰之基石。然，兵者，兇器也，圣人不得已而用之。

蛟龍、福建、臺灣三部水師，各有傳統(tǒng)與側重，需明確其主次職責，科學劃分防區(qū)，建立統(tǒng)一高效之協(xié)調指揮機制，方能如臂使指，形成合力。

天命軍參與海防守備及內(nèi)部應急，亦需進行針對性之兩棲作戰(zhàn)與治安維穩(wěn)訓練，并與專業(yè)水師建立緊密之聯(lián)絡與配合程序。”

戶部尚書李長庚的指尖輕輕劃過文書上關于開支的部分，臉上卻不見往日的愁容，反而帶著一絲從容：“陛下，諸策皆需巨額投入，此乃必然。然，仰賴陛下圣明，上天庇佑，如今天下風調雨順，工商繁榮，去歲國庫歲入折合銀元已逾兩億之數(shù)，而歲出不到兩億，年年皆有結余。目前國庫存銀，折合銀元高達十三億之巨！”

他聲音不禁提高了幾分，帶著自豪，“錢糧之事，陛下無需過度憂慮！然，臣之職責所在，仍需強調，款項需用在刀刃上，預算需精準編制，確保每一枚銀元都能發(fā)揮最大效用，并需建立審計監(jiān)督，嚴防貪墨浪費，確保財政健康，可持續(xù)地支持陛下之宏圖大業(yè)！”

工部尚書宋應星早已按捺不住，他興奮地搓著手：“陛下！工部必當全力以赴，做陛下新政之馬前卒！無論是漕運所需之新式器械、軌道材料，還是開拓所需之遠洋海船、勘探工具、筑城機械，乃至天工院各項關乎國計民生的研究，臣定當督促屬下及各大官營工坊，精益求精，務求實用、耐用、高效、廉價！必以最新、最好之器物，支撐陛下之開拓大業(yè)！”

這時，一直靜聽的衛(wèi)國公張國紀清了清嗓子：“陛下！此《開拓條例》，實乃點睛之筆！我皇家商會旗下諸多商號、工坊，早已蓄勢待發(fā)！

海外市場廣闊，資源豐富，若能打通航路，建立穩(wěn)固據(jù)點，不僅可銷我大明之絲綢、瓷器、茶葉、工業(yè)制品，更可獲取本土稀缺之木材、礦產(chǎn)、香料、橡膠等原料，大利可圖！

商會愿積極響應，組織最精干的商隊與工匠，并動員民間資本，共同投身此千古未有之盛事！只是……”

他略一停頓，看向林墨白，“這資金流轉、風險擔保，還需林行長鼎力支持啊！”

皇家銀行行長林墨白捏了捏眉心：“陛下，諸位大人。銀行方面，已做好準備。可為此《開拓條例》專門設立‘海外開拓基金’，提供低息乃至無息的啟動貸款，并開發(fā)相應的海上保險、匯兌業(yè)務，以降低開拓者的財務風險與資金流轉成本。

國庫充盈，銀根寬松，正是推行此類長期戰(zhàn)略投資的最佳時機。然，臣仍需強調，風險管控不可或缺，每一筆貸款都需嚴格審核開拓計劃之可行性，確保資金安全，避免呆壞賬積累，方能長久支持陛下之戰(zhàn)略。”

朱嘯靜靜地聽著每一位重臣的發(fā)言，目光在他們之間流轉，將每個人的關切、建議、支持與顧慮都盡收眼底。

他知道，這些聲音代表著帝國不同方面的利益與智慧，既是阻力，也是助力。待眾人聲音稍歇，他才緩緩開口，聲音不高，卻帶著一種不容置疑的決斷力，如同金鐵交鳴：

“諸公所言，皆乃老成謀國、深思熟慮之論，朕心甚慰，亦深受啟發(fā)。”

他先肯定了眾人的參與，隨即語氣轉為無比堅定，“然，諸公亦當明見萬里。如今之大明，非前朝暮氣沉沉之象。國庫充盈，歲入頗豐，存銀巨萬，此乃財力之基；風調雨順，五谷豐登，百姓安居，此乃民心之基；天工院新技術層出不窮，格物之學日新月異，此乃科技之基；蛟龍水師初露鋒芒，天命軍兵強馬壯，此乃武力之基

！四基已固，若仍固步自封，畏葸不前，只知在舊紙堆上修修補補，則今日之盛世，終將如曇花一現(xiàn)，被內(nèi)部滋生的蠹蟲和外部虎視眈眈的西夷所侵蝕！朕意已決，此五策，必須推行，且要雷厲風行地推行！”

他目光如炬，掃過全場：“袁先生、李先生所慮之阻力，朕深知，亦已有應對之策。吏治革新，便依袁先生之言，自上而下，先從京官及行省督撫考起，樹立標桿，逐步推開。漕運、鹽政試點，亦按李先生之議，聚焦淮安、長蘆，集中力量，務求速效！

徐先生熱心實學與開拓，人才選拔與技術標準制定，便請多費心血。王先生，水師協(xié)調與陸軍配合之具體章程，兵部需盡快拿出詳細方案。

李尚書掌度支，需統(tǒng)籌規(guī)劃，確保重點領域投入，亦可依林行長與張國公之言，從開拓收益、鹽政革新、商業(yè)稅收中開辟新財源，實現(xiàn)良性循環(huán)。

宋尚書，工部乃新政之引擎，望爾等能不斷推出利國利民之利器！張國公，商會之動員能力，朕寄予厚望。林行長，金融之活水，乃開拓之血脈，望你精心運作，控風險，促發(fā)展！”

天啟皇帝最后總結道：“具體施行細則，便由內(nèi)閣牽頭，會同相關部院、皇家商會、皇家銀行，根據(jù)今日所議，結合實際情況，仔細斟酌，查漏補缺，擬定詳盡周密、可落地執(zhí)行之章程，再報朕最終御覽裁定。

朕要的，不是四平八穩(wěn)、面面俱到的空談文章，而是能夠破開迷霧、指引航向、切實推動大明向前邁進的行動綱領！望諸公摒棄門戶之見，擱置爭議，以國事為重，以黎民為念，助朕，完成此番開天辟地之革新大業(yè)！”

閣臣與重臣們深知這意味著一個全新時代的開啟，紛紛收斂心神，躬身領命，聲音前所未有的整齊與洪亮：“臣等遵旨！必當同心協(xié)力，完善方略，助陛下成就萬世不朽之中興偉業(yè)！”