天啟十三年十一月初,皇極殿大朝會(huì)。
天啟皇帝朱嘯高踞御座,目光掃過(guò)丹陛下的文武百官,聲音沉穩(wěn)而帶著一絲不易察覺(jué)的銳利:
“眾卿,東虜已平,樂(lè)浪歸流,此乃社稷之幸。然,北疆之外,遠(yuǎn)未靖寧。林丹汗雖敗走西竄,其心未死,仍控漠南部分;朵顏三衛(wèi),首鼠兩端,時(shí)降時(shí)叛;漠北韃靼諸部、土默特殘部,皆于草原深處虎視眈眈,猶如群狼環(huán)伺。于大明而言,此乃心腹之患,不可不察。今日朝會(huì),便議一議,這北疆之患,當(dāng)如何應(yīng)對(duì)?眾卿可有良策?”
皇帝的話(huà)音剛落,朝堂之上立刻如同投入了一塊巨石,激起千層浪。
兵部尚書(shū)王在晉率先出列,語(yǔ)氣鏗鏘:“陛下!漠北諸部,畏威而不懷德!東虜覆滅之殷鑒不遠(yuǎn),然其未必真心臣服。臣以為,當(dāng)效漢武帝舊事,遣精銳騎兵,出塞千里,尋其主力而擊之!以雷霆之勢(shì),犁庭掃穴,方可保北疆十年太平!”
首輔袁可立卻緩緩搖頭,出言更為持重:“李尚書(shū)之言,雖顯國(guó)威,然需慎之。漠北地域遼闊,氣候惡劣,敵蹤難尋。大軍遠(yuǎn)征,糧草輜重轉(zhuǎn)運(yùn)艱難,若敵避而不戰(zhàn),或以游騎襲擾,我?guī)煴仄S诒济种氐盖俺厕H。況國(guó)內(nèi)方經(jīng)大戰(zhàn),樂(lè)浪初定,遼東開(kāi)發(fā)需時(shí),實(shí)不宜再啟大規(guī)模戰(zhàn)端,空耗國(guó)力。”
戶(hù)部尚書(shū)畢自嚴(yán)立刻附和袁可立:“首輔老成謀國(guó)!陛下,東征之役,雖勝,然耗餉甚巨。遼東開(kāi)發(fā),移民實(shí)邊,更需海量錢(qián)糧。國(guó)庫(kù)雖因新政漸豐,然同時(shí)支撐大規(guī)模北伐與遼東建設(shè),力有未逮。當(dāng)以休養(yǎng)生息,鞏固已得之地為先。”
五軍都督府的一位老都督則道:“然則,豈能坐視虜寇壯大?不如加強(qiáng)邊墻,增筑堡壘,廣設(shè)烽燧,以精兵強(qiáng)將鎮(zhèn)守九邊,使其不敢南下牧馬。待國(guó)力充盈,再圖后舉。”
新任的平海侯李定國(guó)此時(shí)出列,聲音清朗:“陛下,諸位大人!末將以為,攻守須得兼?zhèn)洌瑒側(cè)岵?jì)。可一方面,精選騎卒,組成數(shù)支快速反應(yīng)的‘游騎軍’,配備精良騎具、強(qiáng)弓勁弩,乃至部分輕型火炮,不時(shí)出塞巡弋,主動(dòng)打擊靠近邊墻的部落,彰顯武力,使其不敢輕易寇邊。此乃‘以攻代守’。另一方面,可重啟或擴(kuò)大與蒙古各部的‘互市’,但需嚴(yán)加管控!以其所需之茶、布、鐵器(限農(nóng)具)、糧食,交換其馬匹、牛羊、皮貨。使其依賴(lài)于我,則戰(zhàn)意自消。同時(shí),可效仿遼東故事,招撫部分愿意歸順的小部落,賜予草場(chǎng),令其為大明守邊,以夷制夷!”
武英殿大學(xué)士張國(guó)紀(jì)(皇家商會(huì))補(bǔ)充道:“李侯爺所言互市,大有可為。不僅可安邊,亦可使我皇家商會(huì)獲取優(yōu)質(zhì)戰(zhàn)馬與畜力,利國(guó)利民。然需嚴(yán)防鐵器、兵器等流入。”
各方意見(jiàn)激烈交鋒,各有道理。
天啟帝朱嘯靜靜聆聽(tīng),手指輕輕敲打著龍椅扶手。待眾人議論稍歇,他才緩緩開(kāi)口,一錘定音:
“眾卿所言,皆有其理。北疆之事,確不可一味用強(qiáng),亦不可坐視不理。朕意已決:”
“一,采納李?lèi)?ài)卿之策。于九邊精銳及京營(yíng)騎卒中,遴選健兒,組建三支‘龍騎營(yíng)’,每營(yíng)五千人,配雙馬乃至三馬,精甲利刃,由李定國(guó)統(tǒng)一調(diào)度訓(xùn)練,輪番出塞巡狩,主動(dòng)邀擊,揚(yáng)我國(guó)威!”
“二,擴(kuò)大邊市,嚴(yán)加管理。于宣府、大同、薊鎮(zhèn)等地,增設(shè)或擴(kuò)大官辦互市場(chǎng)所,由朝廷、內(nèi)帑及皇家商會(huì)共同掌控交易,以茶帛糧鹽,易其馬匹牛羊。嚴(yán)禁火藥、兵器、甲胄流出。派專(zhuān)員記錄各部交易情況,以此察其動(dòng)向。”
“三,招撫分化。遣能言善辯之士,攜厚禮,秘密聯(lián)絡(luò)漠北與林丹汗、土默特有隙之部落,許以厚利,誘其來(lái)歸,或使其內(nèi)亂。”
“四,鞏固邊防。命工部、兵部,勘察邊墻險(xiǎn)要之處,酌情用新式‘明礁水泥’加固或增筑堡壘、炮臺(tái),尤其是通往遼東之走廊地帶,需確保暢通無(wú)阻。”
“如此,剛?cè)岵?jì),步步為營(yíng)。待遼東糧倉(cāng)豐盈,國(guó)庫(kù)充實(shí),再觀漠北之變。眾卿以為如何?”
皇帝的策略綜合了各派優(yōu)點(diǎn),且顯得務(wù)實(shí)而富有遠(yuǎn)見(jiàn),群臣紛紛躬身:“陛下圣明!臣等遵旨!”