第253章 行宮夜話（第2頁）

“皇帝哥哥，趙大人和世子殿下思慮周詳，一個主‘破’，一個主‘立’，皆是穩固江山社稷的良策。

但臣妾在想，除了破除障礙和守護成果，我們是否更應該思考，如何才能讓帝國這棵大樹本身變得更加強健，從根子上減少這些頑疾復發的可能？”

她走到桌案旁，纖細的手指輕輕劃過漕運的線路：“譬如這漕運，其弊在于千年不變的舊法，效率低下，環節冗雜，這才給了貪腐滋生的空間。

為何不能將寧波港那套‘軌道滑車’、‘標準貨箱’的思路，引入到漕運的關鍵節點呢？在清江浦、臨清這等轉運樞紐，修筑簡易鐵軌，改進漕船設計，統一貨物裝載標準。

或許初期投入巨大，但長遠看，效率提升，損耗降低，人員精簡，那些想從中揩油的環節，自然就被大幅壓縮了。”

她的手指又移向兩淮鹽場：“鹽政之弊，在于官商勾結把持的專賣和引制，如同一個密不透風的鐵桶。何不借鑒海貿關稅的成功經驗，設計一套更透明、更直接的征稅與流通機制？引入數家有實力、守規矩的商號參與公平競爭，朝廷只需嚴格監管品質，并按照交易額收取明確的稅金。讓市場來優勝劣汰，讓私鹽因為無利可圖而自然萎縮。”

最后，她的目光變得悠遠，仿佛看到了更廣闊的世界：“還有那些東南士紳，他們積累了海量的財富，卻因舊有模式受阻，便將資本和精力用于勾結西夷、內斗牟利。

為何不將他們這股強大的力量，引導向更有利于帝國的方向？朝廷可以主導組建更大型的遠洋貿易公司，或者頒布極其優厚的《海外開拓鼓勵條例》，吸引他們帶著資本、工匠和移民，去東瀛五省、去南洋，甚至去陛下所說的那片更遙遠的‘美洲’，開拓新的種植園，勘探礦山，建立商站。

朝廷可協調蛟龍水師、福建水師乃至鄭成功所部，在關鍵航線和區域為他們提供武裝護航，承認他們的開拓權，并從中收取合理的稅收。

將他們對內欲望，轉化為對外開拓的動力，這豈不是比單純用刀劍打壓，更能長治久安，更能壯大我大明國勢？”

她眼中閃爍著理想與智慧交融的光芒，總結道：“皇帝哥哥賜予的這些神奇技術及圖紙，應該像春風化雨般，播撒到漕運、工礦、農業等關乎國計民生的每一個領域，去提升整個國家的活力與效率。

同時，通過政策引導，把民間那些沉睡的、只知道兼并土地和囤積居奇的巨大財富，引導到海外拓殖和實業創造這片廣闊的藍海中來。

如此，我大明才能不僅僅擁有令人敬畏的疆土和武力，更能擁有與之匹配的、蓬勃而健康的內在生機，真正實現萬世不移的繁榮！”

朱嘯靜靜地聽著，目光在趙鐵柱的剛猛、朱求桂的沉毅、素月的慧黠之間流轉。他臉上慢慢露出了由衷的、帶著贊許的笑意。

破壞舊的障礙，守護新的成果，建設未來的根基——這三者，恰恰構成了他腦海中改革藍圖的三大支柱，缺一不可！

“好！說得都切中要害，深得朕心！”朱嘯霍然起身，雙手撐在桌案邊緣，目光灼灼，腦海中紛繁的思緒瞬間貫通，形成了一條清晰無比的行動路線，“既然如此，我們便以此為基礎，定下未來施政的基調與具體方略：

1。吏治革新：制定并頒布《官吏考成法新編》。徹底改革考核標準，摒棄唯文章、唯資歷的舊規。重點考察官員在推廣新式農具、興修水利、提升轄區工坊效率、增加財政收入等方面的實際成效。漕運官員，嚴考其漕糧輸送時效與損耗比率；地方官，詳查其民生改善程度與稅收增長實績；無所作為、甚至陽奉陰違阻礙新政者，無論背景多深，堅決查處，絕不姑息！

2。漕運鹽政：成立由精通格物、數算的技術官僚和干練務實的官員組成的‘漕運改良專項小組’與‘鹽政革新籌備處’。前者負責研究在漕運關鍵樞紐推行軌道轉運、標準貨箱管理的具體技術與實施方案，優先選擇淮安或濟寧進行試點。后者則秘密設計新的鹽業‘特許經營與累進稅制’方案，準備在抵抗力量相對薄弱的長蘆鹽區先行試點，逐步打破專商壟斷，引入有限競爭。

3。鼓勵開拓：盡快頒布《海外及邊疆拓殖條例》。以減免稅收、提供低息貸款、授予土地開拓權、承諾軍事保護（由蛟龍水師、福建水師及鄭成功部根據區域劃分負責）等優厚條件，鼓勵民間資本，前往東瀛五省、樂浪省、南洋已掌控島嶼，乃至未來探明的北美地區，進行貿易、開礦。

4。強化掌控，情報先行：蛟龍水師加速第二代蒸汽鐵甲艦的列裝。天命軍駐防體系與各省巡捕、保甲制度加強情報共享與應急聯動。龍鱗衛、暗影衛（通過魏忠賢）雙線并進，加大對朝中反對派及東南潛在通夷士紳的監控力度，務求掌握其核心罪證，做到預警及時，打擊精準，務求一擊必中，不留后患。

5。科技興國，教育為本：將‘天工杯’打造為彰顯帝國科技實力、選拔頂尖人才的最高平臺。獲獎項目，由朝廷‘天工院’直接投資，進行深化研究和全國推廣。擴大‘皇家玄武學院’規模，并在東瀛五省的江戶、樂浪省的漢城設立分院，擇優錄取當地學子；同時，在國子監大力深化格物、數算、地理、律法等實學課程。要讓天下人徹底明白，精通實務、勇于創造，同樣是報效國家、光耀門楣的康莊大道，是通往權力與榮耀的新階梯！”