第五百三十一章 招標（第1頁）

正文]第五百三十一章招標——

秦揚第一個想到的自然是由自己一手建立的柳堡保安公司了，“舉賢不避親”這一向都是秦揚的處世之道，更再說，一個合格的，優(yōu)秀的保安公司，也將會給巖城縣的安保力量，增添上不小的砝碼，而這一點，恰恰是現(xiàn)在巖城縣最大的劣勢了，這在一開始的時候，還體現(xiàn)得并不是十分的明顯，可是，必然將會隨著巖城縣的進一步發(fā)展，而被無限的擴大化。彩虹文￥學(xué)網(wǎng)nn（的網(wǎng)址）r

巖城縣現(xiàn)在主要依靠的是什么！？旅游業(yè)與旅游紀念品的加工業(yè)啊，這也就決定了巖城縣的發(fā)展是要建立在外來的人流量之上的，而隨著人流量的增加，不可避免的將會帶來治安上的h-n-n，這就如同那句“林子大了，什么鳥都有的”的俗語是一個道理的。

因此，就目前而言，單單靠巖城縣現(xiàn)在的安保實力，其實也已經(jīng)開始出現(xiàn)吃力的地方了，就別說，隨著這清臺山景區(qū)進一步的開發(fā)與開放宣傳之后，所帶來的打量的人流量了，要知道，等到這清臺山景區(qū)成熟了之后，這巖城縣的日人流量是現(xiàn)在年人流量的一倍，都是完全有可能的。

那么，這硬環(huán)境，縣里已經(jīng)開始重視建設(shè)了，這軟環(huán)境可也一定要跟得上，先前在公安系統(tǒng)內(nèi)部搞得整頓還是遠遠不夠的，那么，接下來，秦揚所必須要做的兩個事情，那就是——首先，要進一步的整頓巖城縣的公安系統(tǒng)，該開除的開除，該擴招的擴招，不過，這每年公安系統(tǒng)的進人數(shù)量都是要受到一定的限制的，這要使得巖城縣的公安系統(tǒng)發(fā)生翻天覆地的改變，那可不是一年、兩年就能夠全面解決的，這只有走一步算一步了；那么，這第二個事情，就必須要抓緊時間了，那就是保安公司的引入，要知道，現(xiàn)在保安公司，正隨著社會的發(fā)展而起到越來越重要的地步，雖然說，保安服務(wù)，是作為改革開放和商品經(jīng)濟發(fā)展而出現(xiàn)的產(chǎn)物，但是，其在對社會治安這一塊所起到的積極作用，那可是非同小可的。

保安，保安，“保”字，義為養(yǎng)育、撫養(yǎng)，并有保佑、安定、守衛(wèi)、負責、保證之意。“安”字，本意是安靜，“安者，靜也”，以后引申為安全、安寧、穩(wěn)定、安定等。安全，是人類的第一需要。一個優(yōu)秀的保安公司，所將為社會提供的是更健全的治安防范手段，在改革開放之后，隨著市場主體活動日趨頻繁而復(fù)雜的情況下，人、物、車、資金、信息等各種資源的流動x-ng劇增并重新組合，社會異質(zhì)擴大，社會秩序不易維持，人們的安全感極易受到威脅。（）所以，原本，單純的通過警察來進行治安維護工作，那就遠遠不夠了，社會治安已由公共安全領(lǐng)域向si人安全領(lǐng)域不斷擴張，保安服務(wù)已廣泛地滲透到社會安全和公眾生活的各個層面。比如香港保安人員數(shù)量相當于警察人員的兩倍，在人口總數(shù)中占有1的比重。中國清朝曾出現(xiàn)過民間的“鏢局”，他們的“防護”與“守衛(wèi)”活動，類似于現(xiàn)今的“保安”。以后出現(xiàn)了“保安”一詞，其實是個外來語，它與國際保安業(yè)的產(chǎn)生密不可分。如美國的“保安業(yè)”（日本稱為“警備業(yè)”，臺灣稱為“保全業(yè)”），包括兩大范疇一是專有保安，如物業(yè)公司等單位自建并指揮的保安服務(wù)；二是契約保安，是指專-n從事保安服務(wù)的企業(yè)總稱。契約保安的宗旨，是為民間的個人、部-n、單位、機構(gòu)（包括物業(yè)公司）提供專業(yè)化安全保障服務(wù)，保安客體包括人身、財產(chǎn)、設(shè)施等，均依契約條款執(zhí)行。保安業(yè)屬于特殊的服務(wù)x-ng行業(yè)，它是一種完全不同于軍隊和警察的相對獨立的安全防范組織，與政fu的安全防范系統(tǒng)并行不悖，構(gòu)成整個社會防范系統(tǒng)的整體。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，人們生活水平普遍提高，物質(zhì)財富日益增加，社會各領(lǐng)域、各階層、各層次對于生命、財產(chǎn)的安全需求也日趨上升。作為公共管理者的政fu，顯然已無法滿足如此龐大的社會安全需求。為此，上世紀80年代，國家提出并實行了“社會治安綜合治理”的方略，同時引入了國外的保安理論，開始了保安服務(wù)的實踐。

因此，秦揚就通過如此的理論取得了眾常委的贊成與支持，將這保安公司的引入進入了實質(zhì)化的運作范疇之中，至于胡中凱的親戚所成立的那保安公司，實在沒有辦法，也只有通過市場經(jīng)濟的經(jīng)濟杠桿調(diào)控，而優(yōu)勝劣汰，適者生存了，這可就不是秦揚所能夠控制的了的了。

那么，能夠擁有一家熟悉的放心的保安公司進入巖城縣，那可是秦揚所非常愿意看到的事情了，要知道，柳堡保安公司，雖然成立了不到三年的時間，可是，這獲獎可是不少的，并且還吸收了很多退役軍人參與其中，也很好的為社會提供了不少就業(yè)崗位。

但是，這柳堡保安公司畢竟是與秦揚的關(guān)系非常不淺，且為人所知的，這瓜田李下的事情，秦揚不愿意去做，可是，舉賢不避親而不顧旁人的非議，這對秦揚來說，是能夠接受的，可是，現(xiàn)在縣里擺明了，漸漸發(fā)展向秦揚一言堂的局面，這就可不是秦揚所愿意看見的了，畢竟，這民主生活，那是必須要的，要不然，難免不會出現(xiàn)個人失誤，影響到整個縣的局面。

所以，秦揚思前想后，還是果斷的決定了，進行招標，是的，既然是想要走市場路線，來進行優(yōu)勝劣汰，那就走招標的形式吧，將縣里的一些機關(guān)單位與學(xué)校，還有清臺山景區(qū)列入這招標的單位之中，這起碼可以提供上百人的工作崗位，而這上百人的缺口，那可也是需要一個非常有實力的保安公司來承接的，當然，要是，有兩三家，那也是完全可以的事情，只不過，一切，都要經(jīng)過考驗。

當秦揚，將招標引入保安公司的想法，向胡中凱與吳倩玲匯報，取得了支持之后，便就立即通過岳州市媒體與淮江省媒體，還有香港商會進行了宣傳，初步招標的單位有六個機關(guān)單位，十所學(xué)校，還有清臺山景區(qū)中的青云觀景點，總共提供的保安崗位一百零二人。其中，青云觀景點的保安費用由巖城縣旅游開發(fā)集團負責之外，其余的將全面由縣里出資。

對于這么一個招標方案，當然是有人提出不同的意見的，林后繼看了看秦揚的招標之后，說道“這一百零二人是不是有些太多了，而且，如此一來，將會使得縣里擔負上這么重的擔子也是多少不好的，畢竟，這其中十所學(xué)校，居然就要了六十名保安，一所學(xué)校配備了六名保安，這實在是太多了！而且，這若是成為慣例的話，秦副縣長，分管教育，也是知道的，全縣有不下于三十所學(xué)校，這要是都如此的話，那可緊接著還要引進一百二十名保安的啊，這對我們本身就比較吃緊的財政來說，不啻為不是一個很沉重的負擔！”

是啊，這個年代，學(xué)校看-n的大多是老大爺和校工而已，誰又會想到在十年之后，居然會有人專-n跑到學(xué)校中，去進行泄憤了！？在眾人這個時候的觀念之中，學(xué)校里有那么多的老師，還有體育老師，哪里還需要什么保安了？！而且，一下子還要配備六個，實在是太多了啊！因此，林后繼的話語，還是取得了不少人的贊同的。

秦揚自然不會答應(yīng)，搖了搖頭，正s-的說道“學(xué)生是我們巖城縣的未來，也是我們國家的希望，保護好學(xué)生，這是我們每一個中國人所愿意看到的事情，為學(xué)校配備上專職的保安，不單單能夠為學(xué)生們的學(xué)習生活提供有效的安全保障，更能夠很好的預(yù)防青少年犯罪與打擊針對學(xué)生的案件發(fā)生！管好了學(xué)校，就基本上管好了一大半的未成年人！這是非常必須的！”

秦揚掃了在座的眾人一眼，原本，這個招標，秦揚沒有準備在常委會上拿出來討論的，可是，這正好召開了一個臨時會議，秦揚也就順水推舟的將這招標拿出來進行了公示，可沒有想到，這林后繼還真的站出來一貫的唱反調(diào)，而且，將這話說的如此的冠冕堂皇，這加強對學(xué)生的保護，難道還比不上這一點的支出么！？

中國對教育的投資本身就少了，正是因為，這教育上的投資不能夠?qū)崿F(xiàn)及時直觀的“回報”。這也可以算的上是功利主義的一個很好的體現(xiàn)！

對于這樣的表現(xiàn)，作為一個曾經(jīng)是老實的秦揚，那是絕對不可能贊成的“一個學(xué)校配備六名保安，這聽上去似乎有些多，不過，大家想想，這保安的工作是治安工作的很好補充，保安就必須要有充沛的jg力與體力，要是，這一個保安從早到晚就坐在-n衛(wèi)室里，那和-n衛(wèi)老大爺又有什么區(qū)別！這六名保安，正好分成三班倒的形式，可以很好的保證體力與jg力，同志們，學(xué)生使我們的希望與未來，我們窮啥都不能夠窮教育，忽略啥都不能忽略安全！”

秦揚的話語，得到眾人的掌聲，是的，在座的眾人，大多數(shù)是已經(jīng)有了下一代的人了，這為人父母的立場與思想，自然是會對秦揚的提議表示一致的贊成的！

是啊，窮啥都不能夠窮教育，忽略啥都不能忽略安全！。

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