正文]第五百三十一章招標(biāo)——
秦?fù)P第一個(gè)想到的自然是由自己一手建立的柳堡保安公司了,“舉賢不避親”這一向都是秦?fù)P的處世之道,更再說(shuō),一個(gè)合格的,優(yōu)秀的保安公司,也將會(huì)給巖城縣的安保力量,增添上不小的砝碼,而這一點(diǎn),恰恰是現(xiàn)在巖城縣最大的劣勢(shì)了,這在一開(kāi)始的時(shí)候,還體現(xiàn)得并不是十分的明顯,可是,必然將會(huì)隨著巖城縣的進(jìn)一步發(fā)展,而被無(wú)限的擴(kuò)大化。彩虹文¥學(xué)網(wǎng)nn(的網(wǎng)址)r
巖城縣現(xiàn)在主要依靠的是什么!?旅游業(yè)與旅游紀(jì)念品的加工業(yè)啊,這也就決定了巖城縣的發(fā)展是要建立在外來(lái)的人流量之上的,而隨著人流量的增加,不可避免的將會(huì)帶來(lái)治安上的h-n-n,這就如同那句“林子大了,什么鳥(niǎo)都有的”的俗語(yǔ)是一個(gè)道理的。
因此,就目前而言,單單靠巖城縣現(xiàn)在的安保實(shí)力,其實(shí)也已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)吃力的地方了,就別說(shuō),隨著這清臺(tái)山景區(qū)進(jìn)一步的開(kāi)發(fā)與開(kāi)放宣傳之后,所帶來(lái)的打量的人流量了,要知道,等到這清臺(tái)山景區(qū)成熟了之后,這巖城縣的日人流量是現(xiàn)在年人流量的一倍,都是完全有可能的。
那么,這硬環(huán)境,縣里已經(jīng)開(kāi)始重視建設(shè)了,這軟環(huán)境可也一定要跟得上,先前在公安系統(tǒng)內(nèi)部搞得整頓還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,那么,接下來(lái),秦?fù)P所必須要做的兩個(gè)事情,那就是——首先,要進(jìn)一步的整頓巖城縣的公安系統(tǒng),該開(kāi)除的開(kāi)除,該擴(kuò)招的擴(kuò)招,不過(guò),這每年公安系統(tǒng)的進(jìn)人數(shù)量都是要受到一定的限制的,這要使得巖城縣的公安系統(tǒng)發(fā)生翻天覆地的改變,那可不是一年、兩年就能夠全面解決的,這只有走一步算一步了;那么,這第二個(gè)事情,就必須要抓緊時(shí)間了,那就是保安公司的引入,要知道,現(xiàn)在保安公司,正隨著社會(huì)的發(fā)展而起到越來(lái)越重要的地步,雖然說(shuō),保安服務(wù),是作為改革開(kāi)放和商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展而出現(xiàn)的產(chǎn)物,但是,其在對(duì)社會(huì)治安這一塊所起到的積極作用,那可是非同小可的。
保安,保安,“保”字,義為養(yǎng)育、撫養(yǎng),并有保佑、安定、守衛(wèi)、負(fù)責(zé)、保證之意。“安”字,本意是安靜,“安者,靜也”,以后引申為安全、安寧、穩(wěn)定、安定等。安全,是人類(lèi)的第一需要。一個(gè)優(yōu)秀的保安公司,所將為社會(huì)提供的是更健全的治安防范手段,在改革開(kāi)放之后,隨著市場(chǎng)主體活動(dòng)日趨頻繁而復(fù)雜的情況下,人、物、車(chē)、資金、信息等各種資源的流動(dòng)x-ng劇增并重新組合,社會(huì)異質(zhì)擴(kuò)大,社會(huì)秩序不易維持,人們的安全感極易受到威脅。()所以,原本,單純的通過(guò)警察來(lái)進(jìn)行治安維護(hù)工作,那就遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠了,社會(huì)治安已由公共安全領(lǐng)域向si人安全領(lǐng)域不斷擴(kuò)張,保安服務(wù)已廣泛地滲透到社會(huì)安全和公眾生活的各個(gè)層面。比如香港保安人員數(shù)量相當(dāng)于警察人員的兩倍,在人口總數(shù)中占有1的比重。中國(guó)清朝曾出現(xiàn)過(guò)民間的“鏢局”,他們的“防護(hù)”與“守衛(wèi)”活動(dòng),類(lèi)似于現(xiàn)今的“保安”。以后出現(xiàn)了“保安”一詞,其實(shí)是個(gè)外來(lái)語(yǔ),它與國(guó)際保安業(yè)的產(chǎn)生密不可分。如美國(guó)的“保安業(yè)”(日本稱(chēng)為“警備業(yè)”,臺(tái)灣稱(chēng)為“保全業(yè)”),包括兩大范疇一是專(zhuān)有保安,如物業(yè)公司等單位自建并指揮的保安服務(wù);二是契約保安,是指專(zhuān)-n從事保安服務(wù)的企業(yè)總稱(chēng)。契約保安的宗旨,是為民間的個(gè)人、部-n、單位、機(jī)構(gòu)(包括物業(yè)公司)提供專(zhuān)業(yè)化安全保障服務(wù),保安客體包括人身、財(cái)產(chǎn)、設(shè)施等,均依契約條款執(zhí)行。保安業(yè)屬于特殊的服務(wù)x-ng行業(yè),它是一種完全不同于軍隊(duì)和警察的相對(duì)獨(dú)立的安全防范組織,與政fu的安全防范系統(tǒng)并行不悖,構(gòu)成整個(gè)社會(huì)防范系統(tǒng)的整體。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,人們生活水平普遍提高,物質(zhì)財(cái)富日益增加,社會(huì)各領(lǐng)域、各階層、各層次對(duì)于生命、財(cái)產(chǎn)的安全需求也日趨上升。作為公共管理者的政fu,顯然已無(wú)法滿(mǎn)足如此龐大的社會(huì)安全需求。為此,上世紀(jì)80年代,國(guó)家提出并實(shí)行了“社會(huì)治安綜合治理”的方略,同時(shí)引入了國(guó)外的保安理論,開(kāi)始了保安服務(wù)的實(shí)踐。
因此,秦?fù)P就通過(guò)如此的理論取得了眾常委的贊成與支持,將這保安公司的引入進(jìn)入了實(shí)質(zhì)化的運(yùn)作范疇之中,至于胡中凱的親戚所成立的那保安公司,實(shí)在沒(méi)有辦法,也只有通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)控,而優(yōu)勝劣汰,適者生存了,這可就不是秦?fù)P所能夠控制的了的了。
那么,能夠擁有一家熟悉的放心的保安公司進(jìn)入巖城縣,那可是秦?fù)P所非常愿意看到的事情了,要知道,柳堡保安公司,雖然成立了不到三年的時(shí)間,可是,這獲獎(jiǎng)可是不少的,并且還吸收了很多退役軍人參與其中,也很好的為社會(huì)提供了不少就業(yè)崗位。
但是,這柳堡保安公司畢竟是與秦?fù)P的關(guān)系非常不淺,且為人所知的,這瓜田李下的事情,秦?fù)P不愿意去做,可是,舉賢不避親而不顧旁人的非議,這對(duì)秦?fù)P來(lái)說(shuō),是能夠接受的,可是,現(xiàn)在縣里擺明了,漸漸發(fā)展向秦?fù)P一言堂的局面,這就可不是秦?fù)P所愿意看見(jiàn)的了,畢竟,這民主生活,那是必須要的,要不然,難免不會(huì)出現(xiàn)個(gè)人失誤,影響到整個(gè)縣的局面。
所以,秦?fù)P思前想后,還是果斷的決定了,進(jìn)行招標(biāo),是的,既然是想要走市場(chǎng)路線(xiàn),來(lái)進(jìn)行優(yōu)勝劣汰,那就走招標(biāo)的形式吧,將縣里的一些機(jī)關(guān)單位與學(xué)校,還有清臺(tái)山景區(qū)列入這招標(biāo)的單位之中,這起碼可以提供上百人的工作崗位,而這上百人的缺口,那可也是需要一個(gè)非常有實(shí)力的保安公司來(lái)承接的,當(dāng)然,要是,有兩三家,那也是完全可以的事情,只不過(guò),一切,都要經(jīng)過(guò)考驗(yàn)。
當(dāng)秦?fù)P,將招標(biāo)引入保安公司的想法,向胡中凱與吳倩玲匯報(bào),取得了支持之后,便就立即通過(guò)岳州市媒體與淮江省媒體,還有香港商會(huì)進(jìn)行了宣傳,初步招標(biāo)的單位有六個(gè)機(jī)關(guān)單位,十所學(xué)校,還有清臺(tái)山景區(qū)中的青云觀景點(diǎn),總共提供的保安崗位一百零二人。其中,青云觀景點(diǎn)的保安費(fèi)用由巖城縣旅游開(kāi)發(fā)集團(tuán)負(fù)責(zé)之外,其余的將全面由縣里出資。
對(duì)于這么一個(gè)招標(biāo)方案,當(dāng)然是有人提出不同的意見(jiàn)的,林后繼看了看秦?fù)P的招標(biāo)之后,說(shuō)道“這一百零二人是不是有些太多了,而且,如此一來(lái),將會(huì)使得縣里擔(dān)負(fù)上這么重的擔(dān)子也是多少不好的,畢竟,這其中十所學(xué)校,居然就要了六十名保安,一所學(xué)校配備了六名保安,這實(shí)在是太多了!而且,這若是成為慣例的話(huà),秦副縣長(zhǎng),分管教育,也是知道的,全縣有不下于三十所學(xué)校,這要是都如此的話(huà),那可緊接著還要引進(jìn)一百二十名保安的啊,這對(duì)我們本身就比較吃緊的財(cái)政來(lái)說(shuō),不啻為不是一個(gè)很沉重的負(fù)擔(dān)!”
是啊,這個(gè)年代,學(xué)校看-n的大多是老大爺和校工而已,誰(shuí)又會(huì)想到在十年之后,居然會(huì)有人專(zhuān)-n跑到學(xué)校中,去進(jìn)行泄憤了!?在眾人這個(gè)時(shí)候的觀念之中,學(xué)校里有那么多的老師,還有體育老師,哪里還需要什么保安了?!而且,一下子還要配備六個(gè),實(shí)在是太多了啊!因此,林后繼的話(huà)語(yǔ),還是取得了不少人的贊同的。
秦?fù)P自然不會(huì)答應(yīng),搖了搖頭,正s-的說(shuō)道“學(xué)生是我們巖城縣的未來(lái),也是我們國(guó)家的希望,保護(hù)好學(xué)生,這是我們每一個(gè)中國(guó)人所愿意看到的事情,為學(xué)校配備上專(zhuān)職的保安,不單單能夠?yàn)閷W(xué)生們的學(xué)習(xí)生活提供有效的安全保障,更能夠很好的預(yù)防青少年犯罪與打擊針對(duì)學(xué)生的案件發(fā)生!管好了學(xué)校,就基本上管好了一大半的未成年人!這是非常必須的!”
秦?fù)P掃了在座的眾人一眼,原本,這個(gè)招標(biāo),秦?fù)P沒(méi)有準(zhǔn)備在常委會(huì)上拿出來(lái)討論的,可是,這正好召開(kāi)了一個(gè)臨時(shí)會(huì)議,秦?fù)P也就順?biāo)浦鄣膶⑦@招標(biāo)拿出來(lái)進(jìn)行了公示,可沒(méi)有想到,這林后繼還真的站出來(lái)一貫的唱反調(diào),而且,將這話(huà)說(shuō)的如此的冠冕堂皇,這加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的保護(hù),難道還比不上這一點(diǎn)的支出么!?
中國(guó)對(duì)教育的投資本身就少了,正是因?yàn)椋@教育上的投資不能夠?qū)崿F(xiàn)及時(shí)直觀的“回報(bào)”。這也可以算的上是功利主義的一個(gè)很好的體現(xiàn)!
對(duì)于這樣的表現(xiàn),作為一個(gè)曾經(jīng)是老實(shí)的秦?fù)P,那是絕對(duì)不可能贊成的“一個(gè)學(xué)校配備六名保安,這聽(tīng)上去似乎有些多,不過(guò),大家想想,這保安的工作是治安工作的很好補(bǔ)充,保安就必須要有充沛的jg力與體力,要是,這一個(gè)保安從早到晚就坐在-n衛(wèi)室里,那和-n衛(wèi)老大爺又有什么區(qū)別!這六名保安,正好分成三班倒的形式,可以很好的保證體力與jg力,同志們,學(xué)生使我們的希望與未來(lái),我們窮啥都不能夠窮教育,忽略啥都不能忽略安全!”
秦?fù)P的話(huà)語(yǔ),得到眾人的掌聲,是的,在座的眾人,大多數(shù)是已經(jīng)有了下一代的人了,這為人父母的立場(chǎng)與思想,自然是會(huì)對(duì)秦?fù)P的提議表示一致的贊成的!
是啊,窮啥都不能夠窮教育,忽略啥都不能忽略安全!。
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