真田家在信濃的直領現在有四個郡,分別是小縣郡、水內郡、高井郡、佐久郡。
這四個郡分別位于千曲川和信濃川沿岸的盆地,屬于地勢平坦的上佳之所。
但水內、高井、佐久三郡才剛剛納入真田家直領,所以真正能夠被真田家掌握的只有小縣郡一個郡。
信濃國其馀的領地則被國眾和惣村寺領控制。
國眾的領地很好理解,真田家以前就是國眾。而惣村和寺領稍顯特殊。
所謂惣村,就是由地方農民自發組成的“合作社”。這些惣村擁有很高的自治權,并不歸屬大名或者國眾管轄,想要獲取對方的兵力支持全看倆邊的關系。
當然,如果你的實力強大到能讓這些惣村主動臣服,自然另當別論。
而寺領則是分布在信濃各處大大小小的寺廟土地,這些土地往往擁有“不輸不入”權。
“不輸”指的是不用上交年貢,即免稅的田地。
“不入”指的是大名或者地方統治者不得介入該地區,包括司法、稅收、檢地等等,用一個詞形容就是“國中之國”。
這些領地雖然在大名的治下,但是不用交稅不用服兵役,堪稱最讓大名頭疼的領地。
但隨著戰國時代各地頻繁爆發戰事,很多寺廟在戰爭中被摧毀,這些寺社名下的土地便被大名收為己用。比如被織田信長一把火燒了的比睿山延歷寺便是這種情況。
“父親,在下認為,本家現在的軍役應該分為三個標準。”真田信幸伸出三根手指。
真田昌幸沒有說話,示意真田信幸繼續往下說。
“第一,小縣、佐久、高井、水內四郡,繼續施行本家原有軍役標準。”
“小縣郡問題不大,家臣們已經相當熟悉。所以接下來本家應當著重對佐久、高井、水內等郡進行初步檢地。”真田信幸緩緩說道。
相比于在信濃國進行全面檢地,只是三個郡的初步檢地,工作量不會太大,真田家目前還可以辦到。
“待檢地完成之后,再根據具體田地情況劃分軍役。”
“第二,對于信濃的其他國眾,本家不應強制規定軍役人數,暫時可以讓國眾們自行上報。本家視上報情況進行核查,若大體無誤便恩準施行。”
真田信幸這句話的意思是,讓國眾們自己匯報領內的知行情況,然后真田家再派人去核查。只要出入不算太大,就暫時不管。
更深層次的意思是等以后騰出手來了再慢慢管。
這樣的好處是不會引起國眾的不滿,同時也能最快的讓國眾形成戰斗力。
“第三,惣村自愿制。凡信濃惣村,本家不強制惣村提供軍役,若是不想負擔軍役,則照舊例提供年貢即可。”
“若是無法提供足額年貢,則按照缺額負擔相應的軍役即可。”
一句話,不想當兵就給錢,不想給錢就當兵。全憑自愿。
這樣不會對惣村的運行造成影響,反正你安心種地,老老實實交稅,真田家只要有錢拿就行。
聽完真田信幸說完三種不同的措施,真田昌幸一時間也想不出更好的辦法。
“也只好先這樣了。”真田昌幸無奈點頭。