第190章 清水設(shè)想（第1頁）

在清晰闡述了面臨的嚴(yán)峻困境后，楚峰話鋒一轉(zhuǎn)，開始匯報(bào)河陽鎮(zhèn)黨委政府經(jīng)過調(diào)研后形成的發(fā)展思路和初步規(guī)劃。

“面對(duì)這樣的困境，我們深知，不能有‘等靠要’的思想，必須立足自身，找準(zhǔn)路徑，變‘輸血’為‘造血’，探索一條符合河陽鎮(zhèn)實(shí)際、可持續(xù)的鄉(xiāng)村振興路子。”楚峰的語氣堅(jiān)定起來，“通過深入調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，像清水村這樣的偏遠(yuǎn)山村，最大的劣勢(shì)是區(qū)位和交通，但最大的優(yōu)勢(shì)是生態(tài)和環(huán)境。‘綠水青山就是金山銀山’的理念，在這里有最直接、最生動(dòng)的體現(xiàn)。”

他詳細(xì)闡述了發(fā)展生態(tài)旅游的初步設(shè)想和具體措施：

“第一，以交通破局，打通發(fā)展‘動(dòng)脈’。當(dāng)務(wù)之急是解決‘進(jìn)的來’的問題。我們懇請(qǐng)市、縣優(yōu)先將通往清水村等偏遠(yuǎn)村的道路硬化項(xiàng)目，納入今年‘四好農(nóng)村路’建設(shè)計(jì)劃，并提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。初步測(cè)算，硬化清水村通村公路（約12公里，路基寬4。5米，水泥混凝土路面），預(yù)計(jì)需要資金約360萬元。目前鎮(zhèn)村兩級(jí)無力承擔(dān)。這條路，不僅是民生路，更是發(fā)展路、希望路，是打開山門的關(guān)鍵一步。”

市交通局局長(zhǎng)在本子上記下了這個(gè)數(shù)字，眉頭微蹙。

“第二，以規(guī)劃引領(lǐng)，避免盲目建設(shè)。在嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)的前提下，我們希望能邀請(qǐng)省、市專業(yè)的旅游規(guī)劃團(tuán)隊(duì)，對(duì)清水村及類似村莊的旅游資源進(jìn)行科學(xué)評(píng)估和高起點(diǎn)規(guī)劃，明確發(fā)展定位、特色和空間布局，避免低水平重復(fù)建設(shè)和同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。規(guī)劃要突出‘原生態(tài)、鄉(xiāng)土味、體驗(yàn)性’，比如，清水村可以定位為‘山水生態(tài)休閑體驗(yàn)村’。”

“第三，以試點(diǎn)示范，穩(wěn)步推進(jìn)。我們建議選擇基礎(chǔ)條件相對(duì)較好、群眾積極性較高的村落（如清水村）作為生態(tài)旅游發(fā)展試點(diǎn)。市、縣能否給予重點(diǎn)扶持，幫助完善必要的、最急需的旅游基礎(chǔ)設(shè)施？比如，修建約5公里的生態(tài)徒步道、3-5個(gè)觀景臺(tái)、一套完整的標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、2-3個(gè)環(huán)保廁所、一個(gè)小型生態(tài)停車場(chǎng)，以及解決垃圾收集和簡(jiǎn)易污水處理問題。初步估算，這部分基礎(chǔ)設(shè)施投入約需150萬元。同時(shí)，對(duì)有意愿改造民宿的農(nóng)戶給予一定補(bǔ)貼。”

“第四，以群眾為主體，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。這是成敗的關(guān)鍵。我們將通過政策引導(dǎo)、技能培訓(xùn)、資金扶持（如小額貸款貼息），鼓勵(lì)和幫助村民發(fā)展農(nóng)家樂、民宿，銷售山貨、土雞、土雞蛋等農(nóng)特產(chǎn)品，參與導(dǎo)游、保潔、保安等旅游服務(wù)。要讓群眾在發(fā)展中看到變化、得到實(shí)惠，真正成為鄉(xiāng)村振興的主體和受益者。我們計(jì)劃先培訓(xùn)一批骨干農(nóng)戶。”

這時(shí)，楚峰提出了一個(gè)具體的請(qǐng)求：“陸書記，各位領(lǐng)導(dǎo)，我有一個(gè)不情之請(qǐng)。俗話說，‘眼見為實(shí)’。我們很多村干部和村民，一輩子沒出過大山，不知道外面的鄉(xiāng)村旅游是怎么搞的。能不能請(qǐng)市里、縣里支持一下，組織一批像趙大山支書這樣的村干部和有意向的村民代表，到省內(nèi)外一些鄉(xiāng)村旅游搞得好的地方去實(shí)地看一看、學(xué)一學(xué)？讓他們親身感受一下，開闊眼界，轉(zhuǎn)變觀念？這比我們嘴上說一百句都管用！經(jīng)費(fèi)我們可以盡量自己解決一部分，懇請(qǐng)上級(jí)支持一部分。”

這個(gè)提議讓與會(huì)者有些意外，紛紛低聲議論起來。陸明書記看著楚峰，眼中閃過一絲贊賞。

楚峰繼續(xù)匯報(bào)：“第五，以產(chǎn)業(yè)融合，提升綜合效益。推動(dòng)旅游與農(nóng)業(yè)、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合。比如，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)項(xiàng)目，讓游客參與種菜、采摘；挖掘本地的山歌、傳說、民俗等鄉(xiāng)土文化；利用良好的生態(tài)環(huán)境和夏季涼爽的氣候，探索發(fā)展康養(yǎng)民宿。延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值。”

他還初步分析了潛在效益：“我們委托鎮(zhèn)中學(xué)老師幫忙做了一個(gè)粗略測(cè)算。如果路修通了，基本旅游設(shè)施具備，憑借其獨(dú)特的自然資源，清水村年接待游客潛力保守估計(jì)可達(dá)1-2萬人次。按人均消費(fèi)100元計(jì)算，可帶來直接旅游收入1000-2000萬元。可直接帶動(dòng)約30人從事旅游服務(wù)，間接帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售、運(yùn)輸?shù)燃s50人就業(yè)。預(yù)計(jì)可使參與農(nóng)戶戶均年增收5000元以上，村集體通過管理服務(wù)也可獲得一定收入。更重要的是，能有效緩解空心化問題，吸引部分年輕人回流。”

最后，他坦誠(chéng)地指出了面臨的困難和需要的支持：“當(dāng)然，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，發(fā)展生態(tài)旅游投資大、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高。我們面臨資金短缺（道路和基礎(chǔ)設(shè)施投入巨大）、人才匱乏（缺乏規(guī)劃、管理、營(yíng)銷人才）、經(jīng)驗(yàn)不足（從未涉足旅游業(yè)）等現(xiàn)實(shí)困難。迫切需要在政策傾斜、資金投入、項(xiàng)目安排、人才技術(shù)支持等方面給予大力幫助。特別是道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金缺口，是當(dāng)前最大的‘?dāng)r路虎’。”

楚峰的匯報(bào)持續(xù)了約四十分鐘，思路清晰，目標(biāo)明確，措施具體，既有宏觀思考，也有微觀操作，既展現(xiàn)了積極作為的態(tài)度，也實(shí)事求是地提出了訴求，贏得了不少與會(huì)者的點(diǎn)頭認(rèn)可。

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