第190章 清水設想（第1頁）

在清晰闡述了面臨的嚴峻困境后，楚峰話鋒一轉，開始匯報河陽鎮黨委政府經過調研后形成的發展思路和初步規劃。

“面對這樣的困境，我們深知，不能有‘等靠要’的思想，必須立足自身，找準路徑，變‘輸血’為‘造血’，探索一條符合河陽鎮實際、可持續的鄉村振興路子。”楚峰的語氣堅定起來，“通過深入調研，我們發現，像清水村這樣的偏遠山村，最大的劣勢是區位和交通，但最大的優勢是生態和環境。‘綠水青山就是金山銀山’的理念，在這里有最直接、最生動的體現。”

他詳細闡述了發展生態旅游的初步設想和具體措施：

“第一，以交通破局，打通發展‘動脈’。當務之急是解決‘進的來’的問題。我們懇請市、縣優先將通往清水村等偏遠村的道路硬化項目，納入今年‘四好農村路’建設計劃，并提高補助標準。初步測算，硬化清水村通村公路（約12公里，路基寬4。5米，水泥混凝土路面），預計需要資金約360萬元。目前鎮村兩級無力承擔。這條路，不僅是民生路，更是發展路、希望路，是打開山門的關鍵一步。”

市交通局局長在本子上記下了這個數字，眉頭微蹙。

“第二，以規劃引領，避免盲目建設。在嚴格保護生態的前提下，我們希望能邀請省、市專業的旅游規劃團隊，對清水村及類似村莊的旅游資源進行科學評估和高起點規劃，明確發展定位、特色和空間布局，避免低水平重復建設和同質化競爭。規劃要突出‘原生態、鄉土味、體驗性’，比如，清水村可以定位為‘山水生態休閑體驗村’。”

“第三，以試點示范，穩步推進。我們建議選擇基礎條件相對較好、群眾積極性較高的村落（如清水村）作為生態旅游發展試點。市、縣能否給予重點扶持，幫助完善必要的、最急需的旅游基礎設施？比如，修建約5公里的生態徒步道、3-5個觀景臺、一套完整的標識系統、2-3個環保廁所、一個小型生態停車場，以及解決垃圾收集和簡易污水處理問題。初步估算，這部分基礎設施投入約需150萬元。同時，對有意愿改造民宿的農戶給予一定補貼。”

“第四，以群眾為主體，激發內生動力。這是成敗的關鍵。我們將通過政策引導、技能培訓、資金扶持（如小額貸款貼息），鼓勵和幫助村民發展農家樂、民宿，銷售山貨、土雞、土雞蛋等農特產品，參與導游、保潔、保安等旅游服務。要讓群眾在發展中看到變化、得到實惠，真正成為鄉村振興的主體和受益者。我們計劃先培訓一批骨干農戶。”

這時，楚峰提出了一個具體的請求：“陸書記，各位領導，我有一個不情之請。俗話說，‘眼見為實’。我們很多村干部和村民，一輩子沒出過大山，不知道外面的鄉村旅游是怎么搞的。能不能請市里、縣里支持一下，組織一批像趙大山支書這樣的村干部和有意向的村民代表，到省內外一些鄉村旅游搞得好的地方去實地看一看、學一學？讓他們親身感受一下，開闊眼界，轉變觀念？這比我們嘴上說一百句都管用！經費我們可以盡量自己解決一部分，懇請上級支持一部分。”

這個提議讓與會者有些意外，紛紛低聲議論起來。陸明書記看著楚峰，眼中閃過一絲贊賞。

楚峰繼續匯報：“第五，以產業融合，提升綜合效益。推動旅游與農業、文化、康養等產業融合。比如，發展觀光農業、農事體驗項目，讓游客參與種菜、采摘；挖掘本地的山歌、傳說、民俗等鄉土文化；利用良好的生態環境和夏季涼爽的氣候，探索發展康養民宿。延長產業鏈，提升附加值。”

他還初步分析了潛在效益：“我們委托鎮中學老師幫忙做了一個粗略測算。如果路修通了，基本旅游設施具備，憑借其獨特的自然資源，清水村年接待游客潛力保守估計可達1-2萬人次。按人均消費100元計算，可帶來直接旅游收入1000-2000萬元。可直接帶動約30人從事旅游服務，間接帶動農產品銷售、運輸等約50人就業。預計可使參與農戶戶均年增收5000元以上，村集體通過管理服務也可獲得一定收入。更重要的是，能有效緩解空心化問題，吸引部分年輕人回流。”

最后，他坦誠地指出了面臨的困難和需要的支持：“當然，我們也清醒地認識到，發展生態旅游投資大、周期長、風險高。我們面臨資金短缺（道路和基礎設施投入巨大）、人才匱乏（缺乏規劃、管理、營銷人才）、經驗不足（從未涉足旅游業）等現實困難。迫切需要在政策傾斜、資金投入、項目安排、人才技術支持等方面給予大力幫助。特別是道路等基礎設施建設的資金缺口，是當前最大的‘攔路虎’。”

楚峰的匯報持續了約四十分鐘，思路清晰，目標明確，措施具體，既有宏觀思考，也有微觀操作，既展現了積極作為的態度，也實事求是地提出了訴求，贏得了不少與會者的點頭認可。

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