第212章 協議落地（第1頁）

經過幾輪緊張而細致的磋商，河陽鎮政府與天成集團關于清水村“花谷計劃”的投資合作協議，終于在縣法制辦和律師的協助下，完成了最終的文本修訂。簽約儀式定在河陽鎮政府簡陋的會議室舉行，雖然沒有紅地毯和閃光燈，但氣氛卻格外莊重。

簽約當天，天成集團由林天明總裁親自帶隊，寧希、投資王總等核心高管悉數到場。河陽鎮這邊，楚峰代表鎮政府簽字，縣委書記楊國福、縣長李建國等縣領導特意到場見證，以示重視。

林天明在致辭中熱情洋溢：“……我們非常看好清水村項目的獨特價值和美好前景，更欽佩河陽鎮黨委政府，特別是楚峰鎮長務實高效的工作作風和一心為民的公仆情懷！此次合作，是天成集團積極響應市委市政府號召，投身鄉村振興戰略的重要一步。我們將充分發揮資金、技術、管理、市場優勢，與河陽鎮攜手，將清水村打造成為我市乃至全省政企合作、鄉村振興的標桿項目！”

楚峰的致辭則樸實而有力：“……感謝天成集團的信任與投入！這份協議，承載著清水村全體村民對美好生活的向往，也凝聚著市縣兩級黨委政府的殷切期望。我們堅信，在協議的框架下，通過雙方的精誠合作、共同努力，一定能夠克服困難，將‘花谷計劃’的藍圖變為現實，讓綠水青山真正成為造福百姓的金山銀山！我們將全力做好服務保障，確保合作順利推進！”

在雙方代表和見證嘉賓的注視下，楚峰和林天明鄭重地在協議文本上簽下了名字，交換協議，緊緊握手。現場響起了熱烈的掌聲。寧希站在一旁，看著楚峰沉穩自信的身影，眼神中充滿了欣賞和一絲難以言喻的復雜情感。

簽約儀式后的午宴，依舊安排在鎮政府食堂，但比上次考察時豐盛了不少。席間，氣氛融洽，但楚峰的心思卻早已飛到了協議落實和風險防控上。

送走林天明一行后，楚峰立刻召開了鎮黨委擴大會議，專題研究協議落實和資金監管問題。會議室里，氣氛嚴肅。

楚峰拿著剛剛簽署還帶著墨香的協議副本，目光掃過與會人員：“同志們，協議簽了，是好事，但也是更大責任的開始。天成集團第一期五百萬投資，很快就會根據工程進度分批劃撥到我們鎮和村集體共管的專項賬戶。這筆錢，怎么管？怎么花？怎么確保每一分錢都用在刀刃上，不出任何紕漏？這是我們必須面對和解決的首要問題，也是高壓線！”

他頓了頓，語氣變得異常凝重：“特別是工程建設這一塊。協議規定，項目公司成立前，前期基礎設施建設由我們鎮政府負責組織實施。這里面的風險，大家要清醒！以前我們鎮里搞點小工程，可能找幾個熟悉的施工隊就干了。但這次不行！金額巨大，關注度極高！我們必須從源頭上杜絕任何可能出現的利益輸送、偷工減料、質量隱患！”

分管村鎮建設的副鎮長劉建軍點點頭：“楚鎮長說得對！工程質量和資金安全是生命線。我的想法是，嚴格按照縣里招投標管理辦法，所有超過一定額度的工程項目，全部進入縣公共資源交易中心公開招投標，陽光操作?！?/p>

楚峰肯定了這個方向，但提出了更深遠的考慮：“公開招投標是必須的，但還不夠。我們要考慮得更周全一些。我的意見是，在招標文件中，明確增加一條硬性要求：參與投標的建設單位，必須具備相應的資質這不假，但更重要的是，其控股股東或實際控制人，必須具有國有資本背景或較強的政府關聯背景?！?/p>

這話一出，會議室里安靜了一下。黨政辦主任王海生有些不解地問：“楚鎮長，這是為什么？引入有實力的民營企業參與競爭，不是更能保證效率和降低成本嗎？”

楚峰搖搖頭，耐心解釋：“老王，你的想法從純商業角度沒錯。但我們要考慮到這個項目的特殊性。第一，這是政治任務，社會關注度高，容不得半點閃失。有政府背景的單位，在政治責任感、規范運作和穩定性上，通常更有保障。第二，也是為了保護我們自己。民營企業逐利是天性，在監管不到位的情況下，容易出問題。一旦出了問題，追責起來，我們鎮里很難撇清關系。而選擇與政府關聯度高的單位合作，相當于多了一層防火墻，責任鏈條更清晰，也能在一定程度上避免某些不必要的‘公關’和‘圍獵’。第三，從長遠看，與這些單位建立良好合作關系，對鎮里未來的發展也有利。”

他環視眾人，語氣堅定：“也許這樣做，短期內成本可能會稍微高一點，或者選擇面窄一點，但為了資金安全、工程質量和我們干部的政治安全，這個代價值得付！這件事，我會向楊書記、李縣長專門匯報，爭取縣里的支持。”

紀委副書記老陳表示贊同：“楚鎮長考慮得非常周到，這是對項目負責，也是對干部負責。我支持！”

最終，會議原則通過了楚峰的意見，決定在工程建設領域設置這道“安全閥”。同時，對資金審批、撥付、審計等環節，制定了極其嚴格的內控流程，要求每一筆支出都必須有明確的預算、合同、驗收報告和正規發票，紀委全程嵌入式監督。

散會后，楚峰又把趙大山單獨留了下來?！按笊街瑓f議簽了，錢馬上要來了，村里的擔子更重了。花卉種植要立刻啟動，季節不等人！你馬上組織人手，按照農業局技術員指導的方案，開始整地、施肥，準備播種。種子一到，就搶時間種下去！”

“楚鎮長，您放心！地都準備好了，人就等您一句話！”趙大山摩拳擦掌。

“還有，”楚峰壓低聲音，“工程隊進來后，涉及到征地、青苗補償、用工等，一定要公開、公平、公正，決不能讓老百姓吃虧，也不能讓個別有心人鉆空子。你要把好關！”

“我懂！楚鎮長，誰要是敢在這事上動歪心思，我第一個不答應！”趙大山拍著胸脯保證。

隨著協議的簽署和資金的逐步到位，清水村這片沉寂的土地，終于迎來了實質性的開發熱潮。鎮里指派的、帶有國資背景的施工隊率先開進村，開始進行道路硬化和首批示范民宿的改造。同時，縣農業局支援的技術員也駐村指導，村民們按照規劃，在劃分好的地塊上，精心播種下第一批花卉種子——以生命力頑強、花期長的格?；?、百日草、波斯菊為主。雖然眼前還是一片黃土，但每個人心中都充滿了對未來的憧憬，一個“花谷”的雛形，正在這片貧瘠而又充滿希望的土地上，悄然孕育。

喜歡天道正義請大家收藏：（）天道正義