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第212章 協議落地(第1頁)

經過幾輪緊張而細致的磋商,河陽鎮政府與天成集團關于清水村“花谷計劃”的投資合作協議,終于在縣法制辦和律師的協助下,完成了最終的文本修訂。簽約儀式定在河陽鎮政府簡陋的會議室舉行,雖然沒有紅地毯和閃光燈,但氣氛卻格外莊重。

簽約當天,天成集團由林天明總裁親自帶隊,寧希、投資王總等核心高管悉數到場。河陽鎮這邊,楚峰代表鎮政府簽字,縣委書記楊國福、縣長李建國等縣領導特意到場見證,以示重視。

林天明在致辭中熱情洋溢:“……我們非常看好清水村項目的獨特價值和美好前景,更欽佩河陽鎮黨委政府,特別是楚峰鎮長務實高效的工作作風和一心為民的公仆情懷!此次合作,是天成集團積極響應市委市政府號召,投身鄉村振興戰略的重要一步。我們將充分發揮資金、技術、管理、市場優勢,與河陽鎮攜手,將清水村打造成為我市乃至全省政企合作、鄉村振興的標桿項目!”

楚峰的致辭則樸實而有力:“……感謝天成集團的信任與投入!這份協議,承載著清水村全體村民對美好生活的向往,也凝聚著市縣兩級黨委政府的殷切期望。我們堅信,在協議的框架下,通過雙方的精誠合作、共同努力,一定能夠克服困難,將‘花谷計劃’的藍圖變為現實,讓綠水青山真正成為造福百姓的金山銀山!我們將全力做好服務保障,確保合作順利推進!”

在雙方代表和見證嘉賓的注視下,楚峰和林天明鄭重地在協議文本上簽下了名字,交換協議,緊緊握手。現場響起了熱烈的掌聲。寧希站在一旁,看著楚峰沉穩自信的身影,眼神中充滿了欣賞和一絲難以言喻的復雜情感。

簽約儀式后的午宴,依舊安排在鎮政府食堂,但比上次考察時豐盛了不少。席間,氣氛融洽,但楚峰的心思卻早已飛到了協議落實和風險防控上。

送走林天明一行后,楚峰立刻召開了鎮黨委擴大會議,專題研究協議落實和資金監管問題。會議室里,氣氛嚴肅。

楚峰拿著剛剛簽署還帶著墨香的協議副本,目光掃過與會人員:“同志們,協議簽了,是好事,但也是更大責任的開始。天成集團第一期五百萬投資,很快就會根據工程進度分批劃撥到我們鎮和村集體共管的專項賬戶。這筆錢,怎么管?怎么花?怎么確保每一分錢都用在刀刃上,不出任何紕漏?這是我們必須面對和解決的首要問題,也是高壓線!”

他頓了頓,語氣變得異常凝重:“特別是工程建設這一塊。協議規定,項目公司成立前,前期基礎設施建設由我們鎮政府負責組織實施。這里面的風險,大家要清醒!以前我們鎮里搞點小工程,可能找幾個熟悉的施工隊就干了。但這次不行!金額巨大,關注度極高!我們必須從源頭上杜絕任何可能出現的利益輸送、偷工減料、質量隱患!”

分管村鎮建設的副鎮長劉建軍點點頭:“楚鎮長說得對!工程質量和資金安全是生命線。我的想法是,嚴格按照縣里招投標管理辦法,所有超過一定額度的工程項目,全部進入縣公共資源交易中心公開招投標,陽光操作?!?/p>

楚峰肯定了這個方向,但提出了更深遠的考慮:“公開招投標是必須的,但還不夠。我們要考慮得更周全一些。我的意見是,在招標文件中,明確增加一條硬性要求:參與投標的建設單位,必須具備相應的資質這不假,但更重要的是,其控股股東或實際控制人,必須具有國有資本背景或較強的政府關聯背景?!?/p>

這話一出,會議室里安靜了一下。黨政辦主任王海生有些不解地問:“楚鎮長,這是為什么?引入有實力的民營企業參與競爭,不是更能保證效率和降低成本嗎?”

楚峰搖搖頭,耐心解釋:“老王,你的想法從純商業角度沒錯。但我們要考慮到這個項目的特殊性。第一,這是政治任務,社會關注度高,容不得半點閃失。有政府背景的單位,在政治責任感、規范運作和穩定性上,通常更有保障。第二,也是為了保護我們自己。民營企業逐利是天性,在監管不到位的情況下,容易出問題。一旦出了問題,追責起來,我們鎮里很難撇清關系。而選擇與政府關聯度高的單位合作,相當于多了一層防火墻,責任鏈條更清晰,也能在一定程度上避免某些不必要的‘公關’和‘圍獵’。第三,從長遠看,與這些單位建立良好合作關系,對鎮里未來的發展也有利。”

他環視眾人,語氣堅定:“也許這樣做,短期內成本可能會稍微高一點,或者選擇面窄一點,但為了資金安全、工程質量和我們干部的政治安全,這個代價值得付!這件事,我會向楊書記、李縣長專門匯報,爭取縣里的支持。”

紀委副書記老陳表示贊同:“楚鎮長考慮得非常周到,這是對項目負責,也是對干部負責。我支持!”

最終,會議原則通過了楚峰的意見,決定在工程建設領域設置這道“安全閥”。同時,對資金審批、撥付、審計等環節,制定了極其嚴格的內控流程,要求每一筆支出都必須有明確的預算、合同、驗收報告和正規發票,紀委全程嵌入式監督。

散會后,楚峰又把趙大山單獨留了下來?!按笊街瑓f議簽了,錢馬上要來了,村里的擔子更重了。花卉種植要立刻啟動,季節不等人!你馬上組織人手,按照農業局技術員指導的方案,開始整地、施肥,準備播種。種子一到,就搶時間種下去!”

“楚鎮長,您放心!地都準備好了,人就等您一句話!”趙大山摩拳擦掌。

“還有,”楚峰壓低聲音,“工程隊進來后,涉及到征地、青苗補償、用工等,一定要公開、公平、公正,決不能讓老百姓吃虧,也不能讓個別有心人鉆空子。你要把好關!”

“我懂!楚鎮長,誰要是敢在這事上動歪心思,我第一個不答應!”趙大山拍著胸脯保證。

隨著協議的簽署和資金的逐步到位,清水村這片沉寂的土地,終于迎來了實質性的開發熱潮。鎮里指派的、帶有國資背景的施工隊率先開進村,開始進行道路硬化和首批示范民宿的改造。同時,縣農業局支援的技術員也駐村指導,村民們按照規劃,在劃分好的地塊上,精心播種下第一批花卉種子——以生命力頑強、花期長的格?;?、百日草、波斯菊為主。雖然眼前還是一片黃土,但每個人心中都充滿了對未來的憧憬,一個“花谷”的雛形,正在這片貧瘠而又充滿希望的土地上,悄然孕育。

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