縣委常委會決定撥付兩百萬專項資金的消息,像一陣狂風,一夜之間就刮遍了河陽鎮政府大院的每一個角落。第二天一大早,楚峰走進辦公室時,發現門口已經等著好幾個人了。
副鎮長劉建軍頂著一對黑眼圈,手里拿著一疊寫滿字的稿紙,見到楚峰立刻迎上來:“楚鎮長,您可來了!這是我和老孫、老劉他們連夜趕出來的資金監管辦法和使用方案初稿,您趕緊過目!”
楚峰接過厚厚的稿紙,拍了拍劉建軍的肩膀:“辛苦了,建軍。眼睛都熬紅了,趕緊去食堂喝碗熱粥?!?/p>
“沒事,楚鎮長,事情要緊?!眲⒔ㄜ姶曛?,臉上既有疲憊也有興奮,“這錢怎么花,可得好好規劃,每一分都得聽見響動才行?!?/p>
這時,黨政辦主任王海生也急匆匆跑來:“楚鎮長,縣府辦剛來電話,說第一期一百萬資金今天上午就能劃到咱們鎮賬戶!楊書記秘書特意叮囑,讓咱們務必規范、高效使用,縣里督查組下周就到!”
“知道了?!背妩c點頭,壓力感更重了。他轉身對劉建軍說:“建軍,通知領導小組全體成員,九點鐘,小會議室開會,專題研究資金使用方案。另外,讓大山支書也來參加?!?/p>
“好,我馬上去通知!”劉建軍快步離開。
九點整,小會議室里坐滿了人。除了領導小組成員,清水村支書趙大山也趕來了,他穿著一身洗得發白的舊中山裝,頭發梳得整整齊齊,臉上帶著激動和忐忑。
楚峰開門見山,揚了揚手中的方案初稿:“同志們,錢馬上就要到了。怎么花?花在哪?這是擺在我們面前最緊迫、也是最關鍵的問題。昨晚建軍鎮長他們辛苦了一夜,拿了個初步方案出來?,F在,大家都暢所欲言,特別是大山支書,你是最了解村里情況的,說說你的想法?!?/p>
財政所長老孫率先發言,語氣謹慎:“楚鎮長,各位領導,按照專項資金管理規定和縣里要求,我認為這錢的使用,必須堅持‘保安全、保重點、保效益’的原則。我建議,首期一百萬,優先用于最緊迫、最能見效、也最看得見摸得著的項目。比如,清水村通村公路的硬化工程。這是瓶頸,也是門面?!?/p>
扶貧辦老劉接過話:“老孫說得對。路是首要問題。不過,光是修路還不夠?!ü扔媱潯暮诵氖腔?。我建議,必須拿出一部分資金,用于支持花卉種植的啟動。比如,購買優質花種、種苗,聘請技術員指導,對愿意試種的農戶給予一定的補貼。不然,路修好了,沒有花,游客來看什么?”
趙大山聽到這里,忍不住插話,聲音有些急切:“楚鎮長,劉主任,修路、種花,這都是天大的好事!我們村民舉雙手贊成!可是……可是這錢,能不能也考慮考慮我們村民最眼前的問題?好多家的房子漏雨漏得厲害,一下雨盆盆罐罐接水。能不能……能不能從這錢里,擠出一點點,幫最困難的幾戶把屋頂修一修?哪怕只是買點瓦片水泥也好??!”他說著,眼圈有些發紅。
會議室里沉默了一下。紀委副書記老陳敲了敲桌子,提醒道:“大山支書的心情可以理解。但是,專項資金有嚴格的使用范圍,必須??顚S?。用于貧困戶危房改造,恐怕不符合規定,審計通不過?!?/p>
“可是……”趙大山張了張嘴,想說什么,又咽了回去,臉上露出失望的神色。
楚峰看著趙大山,心里也不是滋味。他理解村民的疾苦,但也清楚制度的剛性。他沉吟片刻,說道:“大山的想法,代表了群眾的真實需求。我們的項目,最終目的是為了讓群眾過上好日子。這樣,修路、種花是項目核心,必須保障。關于危房問題,我們換個思路。扶貧辦老劉,你立刻摸底,統計清水村最急需危房改造的戶數,形成專門報告。這筆錢不能動,但我們向縣扶貧辦、住建局單獨申請農村危房改造專項資金!同時,我們跟天成集團談合作的時候,也可以把幫助改善村民居住條件作為企業履行社會責任的一部分提出來。多條腿走路,總能解決一些問題。”
老劉連忙點頭:“好的,楚鎮長,我散會就去辦!”
趙大山聽了,臉色緩和了一些,連連點頭:“謝謝楚鎮長!能這樣想辦法就好,就好!”
這時,農業站站長提出了另一個問題:“楚鎮長,種花說起來容易,做起來難。不同的花,投入不一樣,技術要求也不一樣。是種投入少、見效快的草花,比如百日草、波斯菊,先快速成景?還是種經濟效益高、但周期長、投入大的木本花卉,比如玫瑰、月季?這需要專業規劃。我建議,趕緊請縣里,甚至市里的農業專家再來一趟,幫我們做個詳細的種植規劃。這筆咨詢費,得預算進去。”
“這個建議很關鍵!”楚峰肯定道,“王主任,你馬上聯系縣農業局,請求技術支持,最好能請到市農科院的專家。費用該花的花,但要控制在合理范圍?!?/p>
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會議開了整整一上午,大家圍繞資金的使用方向、額度分配、項目優先級、風險控制等展開了激烈的討論。有人主張集中力量辦大事,先把路修好;有人擔心只修路不種花,項目缺乏吸引力;有人提出要預留一部分資金作為不可預見費用;還有人關心資金撥付的流程和效率,怕手續太繁瑣耽誤事。
楚峰認真聽著每個人的發言,不時插話詢問細節,引導討論。他最后總結道:“同志們,大家的意見都很好,很務實。我看,首期一百萬資金的使用,可以初步確定幾個方向:第一,優先保障通村公路硬化工程,這是當務之急,預算五十萬;第二,支持花卉種植啟動,包括種子種苗采購、技術指導、示范戶補貼,預算二十萬;第三,必要的項目規劃、設計、咨詢費用,預算十萬;第四,預留二十萬作為機動資金,用于應對突發情況和項目推進中的其他急需。這只是個初步框架,具體每一項的詳細預算,由建軍鎮長牽頭,各相關部門配合,盡快細化出來,報領導小組審定。總的原則是:安全、高效、聚焦、透明!”
他特別強調:“資金監管是高壓線,誰也不能碰!老孫的監管辦法要再細化,每一筆支出,從申請、審核、批準到撥付、報銷,必須留下完整的痕跡,紀委全程監督。我們要讓這兩百萬,每一分都花在明處,經得起任何檢查!”
散會后,楚峰把趙大山單獨留了下來?!按笊?,會上的情況你也看到了。鎮里會盡全力把資金用好,把項目搞好。你回去后,一定要把道理跟鄉親們講清楚。錢要用在最能產生效益的地方,不能撒胡椒面。危房的問題,鎮里會想辦法,但需要時間。眼下,最重要的是動員大家,配合好修路和種花這兩件大事。群眾的積極性,是項目成功的關鍵!”
趙大山用力點頭:“楚鎮長,我懂!您放心,我回去一定把工作做通!鄉親們盼了多少年,好不容易有了盼頭,絕不會拖后腿!”
看著趙大山匆匆離去的背影,楚峰深吸一口氣。兩百萬怎么花,這第一道考題,才剛剛開始。更嚴峻的考驗,還在后面。
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