韋見(jiàn)素緩緩道:“微臣只同意一半,一級(jí)吏可以升級(jí),二級(jí)吏則不能動(dòng),這也算是照顧到了地方豪強(qiáng)的利益,不能真把他們的利益一擼到底,那會(huì)出大事的,另外,微臣還是堅(jiān)持,先在關(guān)中試點(diǎn)一年,如果行得通,就在各地推廣。”
縣吏中的一級(jí)吏,是指兩名押司和學(xué)正,兩名押司分管六曹,而六曹、捕頭和牢頭則屬于二級(jí)吏,二級(jí)吏和地方豪強(qiáng)才有千絲萬(wàn)縷的關(guān)系。
事實(shí)上,能拿下一級(jí)吏,朝廷就算大勝了。
李鄴點(diǎn)點(diǎn)頭,“相國(guó)寫(xiě)一個(gè)詳細(xì)方案,朕好好考慮一下!”
這時(shí),張立匆匆趕來(lái),躬身行禮,“參見(jiàn)陛下!”
李鄴便不再談縣吏之事,他取一份奏折道:“這里是戶部關(guān)于廢奴令的初步草案,朕仔細(xì)看過(guò)了,總得來(lái)說(shuō)很不錯(cuò),有很強(qiáng)的操作性,但這里面只提到奴隸,沒(méi)有提到賤籍,比如提到了官奴轉(zhuǎn)化為平民,但官奴中的教坊和樂(lè)師怎么辦?如果他們都轉(zhuǎn)化成平民,那和目前存在的賤籍又怎么區(qū)分?還有罪犯問(wèn)題,很多被流放的罪犯都是沒(méi)為官奴才流放,他們又怎么處理,草案上也沒(méi)有寫(xiě)。”
賤籍主要是指淪落風(fēng)塵的人,娼妓、皮條客、舞姬、歌女、樂(lè)姬、樂(lè)師等等,她們社會(huì)地位很低,年老色衰后往往嫁給商人,或者內(nèi)部消化,樂(lè)姬最后都嫁給樂(lè)師,
或者給有錢(qián)人做小妾,這還是運(yùn)氣不錯(cuò)的。
張立負(fù)責(zé)廢奴之事,他問(wèn)道:“依陛下的意思呢?”
李鄴緩緩道:“依朕的意思,索性趁這個(gè)機(jī)會(huì),徹底廢除賤籍、商籍、軍籍和罪籍,都統(tǒng)一稱為平民。”
張立沉吟一下道:“但事實(shí)上,人們對(duì)風(fēng)塵女人存在著很強(qiáng)的歧視,認(rèn)為她們低賤。”
李鄴搖搖頭道:“百姓歧視那是民間之事,但官府不能歧視,律法上不能歧視,張相國(guó)啊!率土之濱,莫非王臣,都是朕的子民,難道朕的子民還有誰(shuí)高貴,誰(shuí)低賤的區(qū)別嗎?”
張立臉一紅道:“微臣明白了,是微臣沒(méi)考慮清楚,把官府的治理和百姓的喜好混淆了。”
李鄴把草案遞給他,“修改完后政事堂再討論一下,如果政事堂通過(guò),朕就批準(zhǔn)了!”
實(shí)際上,現(xiàn)在拿出的草案只是廢奴令的第一步,首先是取消大唐各地的奴隸市場(chǎng),其次各地官奴全部轉(zhuǎn)為平民,再其次,十六歲以下的奴隸全部要轉(zhuǎn)為平民,十六歲以上則是下一步的事情。
廢奴令也要一步一步來(lái),可一但頒布必須不折不扣執(zhí)行,不執(zhí)行或者陰奉陽(yáng)違將被問(wèn)罪,杖一百并流放三千里。
諫院會(huì)派出大量官員去各地巡視,接受百姓投書(shū)舉報(bào),一但出現(xiàn)舉報(bào),內(nèi)衛(wèi)就要介入了,一但確定,內(nèi)衛(wèi)將直接抓人,如果涉及官員,就會(huì)通知監(jiān)察御史。
可以說(shuō)環(huán)環(huán)相扣,以保障廢奴令得到切實(shí)執(zhí)行。
李鄴把草案給了張立,但并沒(méi)有讓他們退下,他話題一轉(zhuǎn)道:“今天顏尚書(shū)舉的例子,兩位相國(guó)怎么看?”
韋見(jiàn)素心中暗暗苦笑,他知道戶稅改革是天子最關(guān)注的法令,任何人敢弄虛作假都會(huì)受到最嚴(yán)厲的懲罰。
在政事堂上天子沒(méi)有表態(tài),但他心中肯定早就怒火萬(wàn)丈,絕對(duì)不會(huì)放過(guò)此事。
韋見(jiàn)素嘆口氣道:“殿下,這些小民不懂天子意志,只是想占便宜,雖然犯錯(cuò),但請(qǐng)求殿下饒他們一命!”
李鄴沒(méi)有立刻表態(tài),又問(wèn)張立,“張相國(guó)認(rèn)為顏尚書(shū)的描述是真的嗎?”
張立緩緩道:“微臣出身低層小吏,很了解低層的情況,這種事情發(fā)生很正常,沒(méi)有發(fā)生才奇怪,估計(jì)不光是河?xùn)|道,幾乎所有地方的士紳豪強(qiáng)都在利用這條漏洞。”
“這里面其實(shí)沒(méi)有漏洞!”
韋見(jiàn)素有點(diǎn)不高興,稅制改革是他負(fù)責(zé)草擬并全力推進(jìn)的,他怎么可能把這種明顯漏洞留下來(lái)。
“微臣知道那條規(guī)定,是指戶籍在縣城內(nèi)的普通百姓,同時(shí)在城外擁有少量農(nóng)田,不超過(guò)二十畝,那么如果他已經(jīng)繳納的戶稅,把田稅就可以免除,同時(shí)生活在農(nóng)村的普通百姓,如果已經(jīng)繳納了田稅,可以免除戶稅。"