這就相當(dāng)于后世的政務(wù)大廳,都省官員會把批復(fù)的文書交給各州進(jìn)奏院,由進(jìn)奏院官員派人送回各州。
同時(shí),進(jìn)奏院官員又會把各州送來的文書牒文交給都省官員。
唐朝雖然還有道這個(gè)地方級別,唐初天下分為十道,中唐則再細(xì)分為十五道,像李鄴就任職過山南東道觀察使。
但道不是行政官,而是監(jiān)察官,觀察使巡視各州,各州的政務(wù)還是直接對接尚書省。
但節(jié)度使就不一樣了,節(jié)度使軍政皆管,為什么會讓節(jié)度使干涉政務(wù),因?yàn)槌o法提供足夠的錢糧軍俸,只能讓節(jié)度使自己想辦法籌措,那么朝廷必須放權(quán)。
李亨登基后,朝廷吸取了安祿山造反的教訓(xùn),不再允許節(jié)度使干政。
但實(shí)際上還是辦不到,你不讓節(jié)度使干政,那就必須提供足量的錢糧軍俸,但朝廷根本辦不到,關(guān)中自己都糧食不夠,朝官自己還欠俸,哪里還有財(cái)力解決軍俸,解決不了,就必須放權(quán)。
所以唐朝后期出現(xiàn)數(shù)十個(gè)節(jié)度方鎮(zhèn),基本上都有很大的自主權(quán)。
而像李鄴河隴節(jié)度府又很特殊,它是被吐蕃占領(lǐng)了,原來的官僚體系都被摧毀,而李鄴收復(fù)后,又要重建地方官僚體系。
那么這個(gè)重建由誰來主導(dǎo),這就至關(guān)重要了,這就是襄陽談判的重中之重。
原本朝廷態(tài)度強(qiáng)硬,堅(jiān)持由朝廷主導(dǎo),但最終還是被李鄴的十四萬兩白銀摧毀了,加上形勢逼人,天子李亨全面讓步,改為節(jié)度府主導(dǎo)重建,所有官員都由節(jié)度府任命,除了刺史,刺史是李鄴推薦,朝廷任命。
李鄴也有讓步,那就是錢糧軍俸自己解決,朝廷一概不管,朝廷負(fù)擔(dān)大大降低,當(dāng)然也意味著失去了控制權(quán)。
這時(shí),李泌、陳渙和王維三人來見李鄴,三人將一份文吏招募章程交給了李鄴。
現(xiàn)在河隴節(jié)度府和各地方州縣最缺的不是官,而是吏,吏是官衙的根基,沒有了吏,官衙就會停轉(zhuǎn)了。
“需要四百人!”
李鄴有點(diǎn)驚訝,“之前不估算三百人左右嗎?”
李泌笑道:“殿下即將攻打河西,還有剩下的隴右三州,我們都要考慮進(jìn)去。”
“隴右人愿意去河西當(dāng)文吏?”
王維微微笑道:“殿下有所不知,隴右有大量河西逃來的文人,可以從他們中選取。”
王維之前做過安祿山的偽官,后來?xiàng)壒偬拥剿{(lán)田,遇到了李鄴大軍,他害怕被朝廷清算,索性就為李鄴效力了,被任命為節(jié)度府副司馬兼吏部司都判,就是吏部司主官,這次招募文吏的具體事務(wù)就是由他負(fù)責(zé)。
李鄴點(diǎn)點(diǎn)頭,又問道:“什么時(shí)候開始招募?”
陳渙道:“因?yàn)殡]右的道路剛剛開通,很多人才開始上路,我們商議后,決定在三月初八考試招募。”
李鄴眉頭微微一皺,“這是不是和朝廷的科舉有點(diǎn)沖突?”
“是有沖突,但實(shí)際上報(bào)名人數(shù)已經(jīng)超過了萬人,最后估計(jì)會有兩萬人左右報(bào)名。”