第28章 制度創(chuàng)新與官僚體系雛形（第1頁(yè)）

與蠻族的貿(mào)易路線(xiàn)初步打通，就像為高速運(yùn)轉(zhuǎn)的羅氏塢堡這架戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器注入了新鮮的血液。

源源不斷的皮貨、藥材被運(yùn)回，再通過(guò)荀衍聯(lián)系的隱秘渠道銷(xiāo)往荊州腹地，換回了急需的糧草、食鹽，甚至還有一些被嚴(yán)格管制的鐵料。

塢堡的倉(cāng)庫(kù)前所未有地充實(shí)，但新的問(wèn)題也隨之而來(lái)。

“主公，這是上月的賬目。”新晉的倉(cāng)曹主事李束，將一卷竹簡(jiǎn)呈到羅辰面前，他那張總是古井無(wú)波的臉上，此刻也帶上了一絲憂(yōu)慮，

“各項(xiàng)物資出入愈發(fā)頻繁，人口普查、田畝丈量、工坊產(chǎn)出、新兵軍餉、農(nóng)墾隊(duì)酬勞……所有條目都混雜在一起，單靠我與幾位賬房先生，日夜不休，也難免會(huì)出疏漏。長(zhǎng)此以往，恐生大患。”

羅辰接過(guò)竹簡(jiǎn)，只掃了一眼，就明白了李束的意思。上面密密麻麻的條目，記錄方式還沿用著過(guò)去宗族管理的老辦法，混亂而低效。

一個(gè)管家?guī)е鴰讉€(gè)賬房就能管好幾百人的塢堡，但絕對(duì)管不好一個(gè)人口近萬(wàn)，且工、農(nóng)、商、軍齊頭并進(jìn)的龐大勢(shì)力。

這天下午，羅辰召集了荀衍、陳虎、羅福、李束等所有核心成員，在議事廳開(kāi)了一場(chǎng)前所未有的會(huì)議。

“我們的人越來(lái)越多了，地盤(pán)也越來(lái)越大，但我們的管事方式，還停留在看管一個(gè)大宅院的水平上?！绷_辰開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，聲音不大，卻異常清晰，

“這樣下去，不用外人來(lái)打，我們自己就會(huì)被自己絆倒。今天，我們要做的，就是為我們這個(gè)‘家’，立下新的規(guī)矩?！?/p>

他走到沙盤(pán)前，拿起一根木桿，將塢堡的區(qū)域劃分開(kāi)。

“我決定，正式設(shè)立‘三曹’，作為我們?nèi)粘Ｐ姓暮诵?。?/p>

羅辰的聲音沉穩(wěn)有力，“荀先生總攬全局，兼領(lǐng)功曹，負(fù)責(zé)人才選拔、考核與督查。凡我治下，能者上，庸者下，不問(wèn)出身，只看實(shí)績(jī)！”

此言一出，李束的眼中閃過(guò)一絲不易察acts的激動(dòng)。他本是破落縣吏，若非羅辰破格提拔，恐怕早已餓死街頭。

“李束，任戶(hù)曹主事，”羅辰看向李束，

“你即刻著手，重新清丈我治下所有土地，核定人口，編訂戶(hù)籍。我要知道，我們到底有多少畝地，多少?gòu)堊?，多少能?zhàn)的兵，多少能耕的農(nóng)。這些數(shù)字，將是我們?nèi)蘸笏袥Q策的基石?！?/p>

“遵命！”李束躬身領(lǐng)命，聲音鏗鏘。

“至于倉(cāng)曹，”羅辰的目光轉(zhuǎn)向老管家羅福，

“依舊由福伯你來(lái)掌管。但不再是簡(jiǎn)單的出入庫(kù)，你要與戶(hù)曹協(xié)同，制定出所有物資的調(diào)配計(jì)劃，從軍糧發(fā)放到農(nóng)具換新，都要有章可循?！?/p>

“是，少主。”羅福眼中滿(mǎn)是欣慰。

“這只是第一步。”羅辰話(huà)鋒一轉(zhuǎn)，

“光有管事的官，沒(méi)有干活的吏，一樣是空架子。而我們最缺的，就是懂得算學(xué)、識(shí)得文字、能執(zhí)行命令的基層人才。”

他頓了頓，拋出了一個(gè)重磅炸彈：“我決定，在塢堡內(nèi)，正式建立學(xué)堂！”

“學(xué)堂？”

這個(gè)詞讓在場(chǎng)的所有人都愣住了，連一向鎮(zhèn)定的荀衍都露出了驚訝的神色。

族老羅秉恰好有事來(lái)報(bào)，剛走到門(mén)口，聽(tīng)到這話(huà)，再也忍不住，一個(gè)箭步?jīng)_了進(jìn)來(lái)，蒼老的聲音因激動(dòng)而顫抖：