第31章 驛站改革（第1頁）

天啟九年，秋，京師，奉天殿。

《文教革新圖譜》帶來的高速輪轉(zhuǎn)印刷機(jī)轟鳴聲，仿佛還在工部天工院的工坊內(nèi)回蕩，《大明日報》區(qū)域印刷中心正緊鑼密鼓地籌建，白話文推廣的浪潮初顯端倪。朱嘯熔金般的眸子，卻已投向另一處維系帝國命脈的網(wǎng)絡(luò)——驛站！

一份由兵部呈上的《驛站糜費及軍情遲滯疏》，如同投入平靜湖面的石子，在朝堂上激起漣漪。疏中痛陳：驛站系統(tǒng)臃腫！人浮于事！經(jīng)費靡巨！地方官吏、過往官員濫用驛馬！索要供應(yīng)！甚至私攜貨物！夾帶書信！致使軍情傳遞屢屢遲滯！邊關(guān)急報竟不如商賈快馬！

“陛下！”兵部尚書王在晉（帝黨）出列，聲音凝重，“驛站乃國之血脈！軍情傳遞！政令通達(dá)！皆賴于此！然積弊百年！糜費甚巨！效率卻日益低下！長此以往，恐貽誤軍機(jī)！動搖國本！懇請陛下圣裁！”

“驛站之弊由來已久！”戶部尚書畢自嚴(yán)接口道，聲音帶著心疼，“每年耗費國庫銀兩逾百萬！然真正用于軍情急務(wù)者十不足三！余者皆被地方官吏！過往官員！乃至其家眷仆役肆意揮霍！盤剝！此乃國之蠹蟲！民之巨害！”

朝堂之上，議論紛紛。驛站牽涉軍情！牽涉官員體面！更牽涉無數(shù)依附驛站謀生的驛卒驛戶！改革談何容易？！

朱嘯目光掃過群臣，意識深處，系統(tǒng)界面無聲流轉(zhuǎn)，與《文教革新圖譜》關(guān)聯(lián)的【高速輪轉(zhuǎn)印刷】、【標(biāo)準(zhǔn)化管理】等模塊正閃爍著誘人的光芒！一個大膽的念頭在他心中成型！

“驛站糜費！效率低下！此乃事實！”朱嘯聲音沉穩(wěn)，帶著不容置疑的決斷，“然驛站遍布全國！深入鄉(xiāng)野！此乃帝國最龐大最完善的物流與信息傳遞網(wǎng)絡(luò)！棄之不用？豈非暴殄天物？！”

“朕以為驛站非但不能廢！反要大用特用！”

“傳旨！”

“一、即日起！改革驛站制度！推行‘官民分驛’！”

“原驛站更名為‘軍驛’！專司傳遞軍情急報！朝廷密旨！六百里！八百里加急等緊急公務(wù)！嚴(yán)禁任何非公務(wù)人員！非緊急事務(wù)占用！違者立斬抄家！”

“二、于各府、州、縣原有驛站旁！增設(shè)‘民驛’！隸屬戶部‘民政司’！專司承運民間貨物！傳遞私人書信！并提供簡易食宿！車馬租賃！”

“三、民驛運營！自負(fù)盈虧！朝廷不再撥付維護(hù)銀兩！反需按年上繳部分盈利！充作國庫！”

“四、推行‘飛驛票’（郵票）制度！”

“凡通過民驛寄遞書信、包裹！皆需購買相應(yīng)面值之‘飛驛票’！粘貼于信封、包裹之上！作為郵資憑證及通行許可！”

“飛驛票由皇家印書館統(tǒng)一印制！采用高速輪轉(zhuǎn)印刷！防偽工藝（微雕、水印）！圖案分‘龍紋’（加急）！‘云紋’（普通）！‘魚紋’（包裹）！面值自銅元一分至銀元一枚不等！”

“五、民驛可接受民間商號入股！但朝廷控股！確保服務(wù)覆蓋偏遠(yuǎn)！價格公道！”

“陛下！萬萬不可啊！”禮部侍郎何如寵（守舊派）撲通跪倒！“驛站乃國之重器！專司軍情！豈能與販夫走卒同流？！讓民間書信貨物與軍情急報共用驛路？！此乃混淆尊卑！擾亂秩序！更恐泄露機(jī)密！危及社稷啊陛下！”

“是啊！陛下！”另一位御史李長春（保守）痛心疾首，“‘飛驛票’？此乃奇技淫巧！與民爭利！更讓販夫走卒皆可傳遞書信！長此以往，恐流言四起！誹謗橫行！動搖朝廷威信啊陛下！”

“混淆尊卑？危及社稷？與民爭利？誹謗橫行？”朱嘯冷笑一聲，熔金般的眸子掃過反對者，“軍驛專司軍情！民驛專司民用！涇渭分明！何來混淆？！何來危及？！”

“增設(shè)民驛！承運貨物！傳遞書信！乃便民利民之舉！商賈貨物通達(dá)！成本降低！百姓書信往來！親情可寄！此乃活民濟(jì)世！繁榮經(jīng)濟(jì)！何來與民爭利？！”

“至于誹謗流言？”朱嘯聲音陡然轉(zhuǎn)厲！“《大明日報》！白話宣講！新政推廣！正本清源！何懼流言？！朝廷光明正大！何懼誹謗？！此等言論實乃因噎廢食！固步自封！”

“陛下圣明！”一個清朗的聲音響起！只見吏部文選司主事（從六品）陳新甲（歷史人物，架空提前啟用）出列！躬身道：“臣陳新甲附議陛下！官民分驛！增設(shè)民驛！推行飛驛票！實乃利國利民！一舉多得之良策！”

“其一！官驛專司軍情！剔除雜務(wù)！可大幅提升傳遞效率！確保軍情無阻！此乃強(qiáng)軍固防！”

“其二！民驛自負(fù)盈虧！承運貨物！傳遞書信！收取郵資！可徹底解決驛站糜費！反哺國庫！減輕百姓賦稅！”

“其三！飛驛票制度！統(tǒng)一郵資！明碼標(biāo)價！童叟無欺！可杜絕驛吏盤剝！索賄！便利萬民！”