清風(fēng)市政法工作會(huì)議的會(huì)場(chǎng),氣氛莊重而肅穆。主席臺(tái)上,市委常委、政法委書記趙衛(wèi)國(guó)端坐中央,面容嚴(yán)肅,不怒自威。臺(tái)下,市直政法各部門負(fù)責(zé)人、各區(qū)縣政法委書記、公安局長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)、法院院長(zhǎng)等濟(jì)濟(jì)一堂。楚峰作為石崖鎮(zhèn)黨委書記,也位列其中。
會(huì)議按議程進(jìn)行,學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神,總結(jié)前期工作,部署下一階段任務(wù)。趙衛(wèi)國(guó)的講話,四平八穩(wěn),條理清晰,充分展現(xiàn)了其作為老政法干部的功底和經(jīng)驗(yàn)。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)定壓倒一切”、“服務(wù)發(fā)展大局”、“依法履職盡責(zé)”等原則,聽(tīng)起來(lái)無(wú)懈可擊。
然而,當(dāng)會(huì)議進(jìn)入交流發(fā)言階段,趙衛(wèi)國(guó)的目光似有意似無(wú)意地掃過(guò)楚峰時(shí),會(huì)場(chǎng)的氣氛開(kāi)始變得微妙起來(lái)。幾位區(qū)縣政法委書記發(fā)言后,趙衛(wèi)國(guó)將目光投向楚峰,臉上帶著一種看似溫和、實(shí)則居高臨下的笑容。
“下面,請(qǐng)石崖鎮(zhèn)的楚峰同志談?wù)劙伞!壁w衛(wèi)國(guó)聲音平穩(wěn),卻帶著不容置疑的力度,“石崖鎮(zhèn)前段時(shí)間在整治石峰礦業(yè)等問(wèn)題上,動(dòng)作不小,社會(huì)關(guān)注度很高。楚峰同志年輕有為,敢于碰硬,這種精神值得肯定。不過(guò)嘛,政法工作政治性、政策性、法律性都很強(qiáng),尤其涉及企業(yè)發(fā)展環(huán)境,尺度把握很重要。楚峰同志,結(jié)合你們鎮(zhèn)的實(shí)踐,談?wù)勼w會(huì)和下一步打算吧,也給其他區(qū)縣做個(gè)參考。”
這番話,聽(tīng)起來(lái)是鼓勵(lì)和引導(dǎo),實(shí)則暗藏機(jī)鋒。將楚峰推到聚光燈下,點(diǎn)名“動(dòng)作不小”、“社會(huì)關(guān)注度高”,暗示其可能不夠穩(wěn)妥;“尺度把握很重要”更是直指核心,充滿了“指導(dǎo)”和“提醒”的意味。會(huì)場(chǎng)頓時(shí)安靜下來(lái),所有人的目光都聚焦到楚峰身上,想看看這位近來(lái)風(fēng)頭正勁、也爭(zhēng)議不斷的年輕書記如何應(yīng)對(duì)。
楚峰面色平靜,不卑不亢地抬起頭,迎向趙衛(wèi)國(guó)的目光。他心知肚明,這是趙衛(wèi)國(guó)在借會(huì)議場(chǎng)合,對(duì)他進(jìn)行的一次公開(kāi)“敲打”和試探。
“感謝趙書記給石崖鎮(zhèn)發(fā)言的機(jī)會(huì)。”楚峰開(kāi)口,聲音清晰而沉穩(wěn),“關(guān)于石崖鎮(zhèn)近期的工作,我匯報(bào)三點(diǎn)體會(huì),不妥之處,請(qǐng)趙書記和各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。”
“第一,關(guān)于政法工作的政治性。我的體會(huì)是,最大的政治,就是守護(hù)民心,維護(hù)最廣大人民的根本利益。”楚峰目光掃過(guò)全場(chǎng),語(yǔ)氣堅(jiān)定,“石崖鎮(zhèn)查處石峰礦業(yè),不是因?yàn)槠髽I(yè)規(guī)模大,更不是跟哪個(gè)老板過(guò)不去,而是因?yàn)樗L(zhǎng)期違法生產(chǎn),嚴(yán)重污染環(huán)境,侵害群眾健康,安全事故頻發(fā),甚至發(fā)生瞞報(bào)!它的‘發(fā)展’,是建立在透支百姓生命健康和子孫后代生存根基之上的!這種帶血的GDP,這種破壞法治和公平的發(fā)展,與我們黨以人民為中心的發(fā)展思想背道而馳!政法工作服務(wù)大局,這個(gè)‘大局’,必須是符合最廣大人民利益、符合國(guó)家法律法規(guī)的大局!在這個(gè)根本問(wèn)題上,我們不能有絲毫含糊和動(dòng)搖!”
他這番話,擲地有聲,直接將問(wèn)題提升到了“人民利益”和“法治公平”的高度,巧妙地化解了趙衛(wèi)國(guó)“尺度論”的潛臺(tái)詞。
趙衛(wèi)國(guó)臉上的笑容微微僵硬了一下,但很快恢復(fù)自然,端起茶杯輕輕呷了一口,看不出喜怒。
楚峰繼續(xù)道:“第二,關(guān)于政策性。我們認(rèn)為,政策不是僵化的教條,而是解決問(wèn)題的工具。執(zhí)行政策,不能只看文件條文,更要看實(shí)際效果,看群眾滿意不滿意。石崖鎮(zhèn)的做法,是在法律框架內(nèi),嚴(yán)格依法辦事。我們查封的是違法作業(yè)面,處罰的是違法行為,追究的是法律責(zé)任。同時(shí),我們正在積極引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型,幫助工人再就業(yè),探索綠水青山就是金山銀山的發(fā)展新路。這本身就是對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的最好實(shí)踐。打擊違法犯罪與保護(hù)合法經(jīng)營(yíng),從來(lái)不是對(duì)立關(guān)系,而是辯證統(tǒng)一的。關(guān)鍵在于,是否真正依法辦事,是否真正對(duì)歷史和人民負(fù)責(zé)!”
“第三,”楚峰看向趙衛(wèi)國(guó),語(yǔ)氣轉(zhuǎn)為凝重,“關(guān)于趙書記提到的‘尺度把握’。我完全贊同。這個(gè)尺度,就是法律的尺度,是公平正義的尺度!這個(gè)尺度,對(duì)任何市場(chǎng)主體都應(yīng)當(dāng)一視同仁,不能因?yàn)槠髽I(yè)規(guī)模大、貢獻(xiàn)稅收多,就網(wǎng)開(kāi)一面,搞選擇性執(zhí)法、法外開(kāi)恩。那樣,才是對(duì)法治環(huán)境最大的破壞,是對(duì)守法企業(yè)最大的不公!石崖鎮(zhèn)黨委政府的態(tài)度是明確的、一貫的:無(wú)論是誰(shuí),只要觸犯法律,只要損害群眾利益,我們都將堅(jiān)決依法處理,絕不姑息!這既是對(duì)黨和人民事業(yè)的負(fù)責(zé),也是對(duì)清風(fēng)市真正健康、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境的負(fù)責(zé)!”
楚峰的發(fā)言,有理有據(jù),有硬有軟,既闡述了原則,又表明了立場(chǎng),更將趙衛(wèi)國(guó)隱含的批評(píng)轉(zhuǎn)化為對(duì)法治原則的強(qiáng)調(diào)。會(huì)場(chǎng)里響起一陣低低的議論聲,不少人暗自點(diǎn)頭,對(duì)這位年輕書記的膽識(shí)和見(jiàn)解刮目相看。
趙衛(wèi)國(guó)放下茶杯,臉上依舊掛著那副令人捉摸不透的笑容,但眼神卻銳利了幾分:“楚峰同志的發(fā)言,很有見(jiàn)地,也很有激情啊。看來(lái)對(duì)政法工作,是下了功夫研究的。不過(guò),”他話鋒一轉(zhuǎn),語(yǔ)氣變得語(yǔ)重心長(zhǎng),“理論和實(shí)踐,有時(shí)候還是有差距的。基層情況復(fù)雜,處理好發(fā)展、穩(wěn)定、法治的關(guān)系,需要極高的政治智慧和操作藝術(shù)。有時(shí)候,初衷是好的,但方法不當(dāng),也可能事與愿違,甚至激化矛盾,影響穩(wěn)定。這方面的教訓(xùn),我們過(guò)去不是沒(méi)有過(guò)。楚峰同志年輕,有沖勁是好事,但也要多聽(tīng)取各方面意見(jiàn),特別是老同志的經(jīng)驗(yàn),凡事要謀定而后動(dòng),三思而后行啊。”
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這番話,看似關(guān)懷備至,實(shí)則再次施壓,暗示楚峰“方法不當(dāng)”、“可能激化矛盾”,并用“老同志的經(jīng)驗(yàn)”來(lái)壓人。
楚峰毫不退縮,坦然應(yīng)道:“趙書記的提醒非常及時(shí),我們一定認(rèn)真領(lǐng)會(huì)。石崖鎮(zhèn)的工作,始終是在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,依法依規(guī)開(kāi)展的。我們堅(jiān)信,只要出發(fā)點(diǎn)是為了人民,落腳點(diǎn)是維護(hù)法治,方法上是嚴(yán)格依法,過(guò)程上是公開(kāi)透明,就能經(jīng)得起任何考驗(yàn)。至于經(jīng)驗(yàn)和智慧,我們?cè)敢馓撔膶W(xué)習(xí),但更相信,最大的經(jīng)驗(yàn)和智慧來(lái)自于實(shí)踐,來(lái)自于群眾。我們將繼續(xù)在實(shí)踐中探索,在探索中完善。”
兩人一來(lái)一往,言辭平和,卻暗藏機(jī)鋒,會(huì)場(chǎng)氣氛緊張得仿佛能擰出水來(lái)。其他與會(huì)者都屏息靜氣,感受著這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的交鋒。
趙衛(wèi)國(guó)深深看了楚峰一眼,沒(méi)有再繼續(xù)這個(gè)話題,轉(zhuǎn)而總結(jié)道:“好了,時(shí)間關(guān)系,討論就到這里。總之,希望各級(jí)政法機(jī)關(guān)切實(shí)履職盡責(zé),為清風(fēng)市的發(fā)展穩(wěn)定保駕護(hù)航。散會(huì)!”
會(huì)議結(jié)束,趙衛(wèi)國(guó)率先離場(chǎng),臉色平靜,但熟悉他的人能看出,他眼神深處隱藏著一絲陰霾。楚峰的表現(xiàn),遠(yuǎn)比他預(yù)想的要強(qiáng)硬和成熟。這個(gè)年輕人,不是那么容易拿捏的。
楚峰走出會(huì)場(chǎng),深吸了一口氣。他知道,與趙衛(wèi)國(guó)的第一次正面交鋒,只是拉開(kāi)了序幕。真正的較量,還在后面。趙衛(wèi)國(guó)代表的,絕不僅僅是他個(gè)人,而是盤踞在清風(fēng)市政法系統(tǒng)乃至更深層面的一股強(qiáng)大勢(shì)力。接下來(lái)的調(diào)查,必將更加艱難險(xiǎn)阻。
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