次輔李邦華緊隨其后,接口道:“袁首輔所言,實(shí)乃老成持重之見。陛下,漕運(yùn)、鹽政,皆是盤根錯(cuò)節(jié)、牽一發(fā)而動(dòng)全身之地。
其中利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,宛若百年老樹之根須。試點(diǎn)推行,確為穩(wěn)妥之舉,然試點(diǎn)之選,尤需匠心,必要擇那阻力相對(duì)最小、基礎(chǔ)相對(duì)較好、最易短期內(nèi)見到成效之處著手,方能為后續(xù)全面推廣積攢經(jīng)驗(yàn)、樹立榜樣、減少阻礙。臣亦附議袁首輔,淮安、長(zhǎng)蘆或可考量。”
徐光啟則是雙眼放光,情緒明顯激動(dòng),他尤其對(duì)“天工興國”與《開拓條例》表現(xiàn)出極大的熱情:“陛下!陛下!此五策實(shí)乃強(qiáng)國之基,富民之本!格物致知,實(shí)學(xué)興邦,正當(dāng)其時(shí)!
《開拓條例》若能妥善施行,不僅可獲取海外無盡之資源,緩解本土人地之壓力,更能將我華夏先進(jìn)之農(nóng)工技藝、禮儀文明、圣賢之學(xué),遠(yuǎn)播于蠻荒,澤被于萬代,此乃功在當(dāng)代、利在千秋之偉業(yè)!
臣雖年邁,愿親自參與相關(guān)細(xì)則之?dāng)M定,尤其是負(fù)責(zé)選拔、培訓(xùn)那些精通農(nóng)學(xué)、水利、測(cè)量、醫(yī)藥之專門人才,隨開拓隊(duì)伍遠(yuǎn)行,確保能在新土扎根繁衍!”
兵部尚書王在晉的關(guān)注點(diǎn)始終在軍事與安全層面,他沉聲道:“陛下,海防強(qiáng)化,水師擴(kuò)建,乃開拓海外之根本保障,亦是帝國海疆安泰之基石。然,兵者,兇器也,圣人不得已而用之。
蛟龍、福建、臺(tái)灣三部水師,各有傳統(tǒng)與側(cè)重,需明確其主次職責(zé),科學(xué)劃分防區(qū),建立統(tǒng)一高效之協(xié)調(diào)指揮機(jī)制,方能如臂使指,形成合力。
天命軍參與海防守備及內(nèi)部應(yīng)急,亦需進(jìn)行針對(duì)性之兩棲作戰(zhàn)與治安維穩(wěn)訓(xùn)練,并與專業(yè)水師建立緊密之聯(lián)絡(luò)與配合程序。”
戶部尚書李長(zhǎng)庚的指尖輕輕劃過文書上關(guān)于開支的部分,臉上卻不見往日的愁容,反而帶著一絲從容:“陛下,諸策皆需巨額投入,此乃必然。然,仰賴陛下圣明,上天庇佑,如今天下風(fēng)調(diào)雨順,工商繁榮,去歲國庫歲入折合銀元已逾兩億之?dāng)?shù),而歲出不到兩億,年年皆有結(jié)余。目前國庫存銀,折合銀元高達(dá)十三億之巨!”
他聲音不禁提高了幾分,帶著自豪,“錢糧之事,陛下無需過度憂慮!然,臣之職責(zé)所在,仍需強(qiáng)調(diào),款項(xiàng)需用在刀刃上,預(yù)算需精準(zhǔn)編制,確保每一枚銀元都能發(fā)揮最大效用,并需建立審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)防貪墨浪費(fèi),確保財(cái)政健康,可持續(xù)地支持陛下之宏圖大業(yè)!”
工部尚書宋應(yīng)星早已按捺不住,他興奮地搓著手:“陛下!工部必當(dāng)全力以赴,做陛下新政之馬前卒!無論是漕運(yùn)所需之新式器械、軌道材料,還是開拓所需之遠(yuǎn)洋海船、勘探工具、筑城機(jī)械,乃至天工院各項(xiàng)關(guān)乎國計(jì)民生的研究,臣定當(dāng)督促屬下及各大官營工坊,精益求精,務(wù)求實(shí)用、耐用、高效、廉價(jià)!必以最新、最好之器物,支撐陛下之開拓大業(yè)!”
這時(shí),一直靜聽的衛(wèi)國公張國紀(jì)清了清嗓子:“陛下!此《開拓條例》,實(shí)乃點(diǎn)睛之筆!我皇家商會(huì)旗下諸多商號(hào)、工坊,早已蓄勢(shì)待發(fā)!
海外市場(chǎng)廣闊,資源豐富,若能打通航路,建立穩(wěn)固據(jù)點(diǎn),不僅可銷我大明之絲綢、瓷器、茶葉、工業(yè)制品,更可獲取本土稀缺之木材、礦產(chǎn)、香料、橡膠等原料,大利可圖!
商會(huì)愿積極響應(yīng),組織最精干的商隊(duì)與工匠,并動(dòng)員民間資本,共同投身此千古未有之盛事!只是……”
他略一停頓,看向林墨白,“這資金流轉(zhuǎn)、風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保,還需林行長(zhǎng)鼎力支持啊!”
皇家銀行行長(zhǎng)林墨白捏了捏眉心:“陛下,諸位大人。銀行方面,已做好準(zhǔn)備。可為此《開拓條例》專門設(shè)立‘海外開拓基金’,提供低息乃至無息的啟動(dòng)貸款,并開發(fā)相應(yīng)的海上保險(xiǎn)、匯兌業(yè)務(wù),以降低開拓者的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與資金流轉(zhuǎn)成本。
國庫充盈,銀根寬松,正是推行此類長(zhǎng)期戰(zhàn)略投資的最佳時(shí)機(jī)。然,臣仍需強(qiáng)調(diào),風(fēng)險(xiǎn)管控不可或缺,每一筆貸款都需嚴(yán)格審核開拓計(jì)劃之可行性,確保資金安全,避免呆壞賬積累,方能長(zhǎng)久支持陛下之戰(zhàn)略。”
朱嘯靜靜地聽著每一位重臣的發(fā)言,目光在他們之間流轉(zhuǎn),將每個(gè)人的關(guān)切、建議、支持與顧慮都盡收眼底。
他知道,這些聲音代表著帝國不同方面的利益與智慧,既是阻力,也是助力。待眾人聲音稍歇,他才緩緩開口,聲音不高,卻帶著一種不容置疑的決斷力,如同金鐵交鳴:
“諸公所言,皆乃老成謀國、深思熟慮之論,朕心甚慰,亦深受啟發(fā)。”
他先肯定了眾人的參與,隨即語氣轉(zhuǎn)為無比堅(jiān)定,“然,諸公亦當(dāng)明見萬里。如今之大明,非前朝暮氣沉沉之象。國庫充盈,歲入頗豐,存銀巨萬,此乃財(cái)力之基;風(fēng)調(diào)雨順,五谷豐登,百姓安居,此乃民心之基;天工院新技術(shù)層出不窮,格物之學(xué)日新月異,此乃科技之基;蛟龍水師初露鋒芒,天命軍兵強(qiáng)馬壯,此乃武力之基
!四基已固,若仍固步自封,畏葸不前,只知在舊紙堆上修修補(bǔ)補(bǔ),則今日之盛世,終將如曇花一現(xiàn),被內(nèi)部滋生的蠹蟲和外部虎視眈眈的西夷所侵蝕!朕意已決,此五策,必須推行,且要雷厲風(fēng)行地推行!”
他目光如炬,掃過全場(chǎng):“袁先生、李先生所慮之阻力,朕深知,亦已有應(yīng)對(duì)之策。吏治革新,便依袁先生之言,自上而下,先從京官及行省督撫考起,樹立標(biāo)桿,逐步推開。漕運(yùn)、鹽政試點(diǎn),亦按李先生之議,聚焦淮安、長(zhǎng)蘆,集中力量,務(wù)求速效!
徐先生熱心實(shí)學(xué)與開拓,人才選拔與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定,便請(qǐng)多費(fèi)心血。王先生,水師協(xié)調(diào)與陸軍配合之具體章程,兵部需盡快拿出詳細(xì)方案。
李尚書掌度支,需統(tǒng)籌規(guī)劃,確保重點(diǎn)領(lǐng)域投入,亦可依林行長(zhǎng)與張國公之言,從開拓收益、鹽政革新、商業(yè)稅收中開辟新財(cái)源,實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
宋尚書,工部乃新政之引擎,望爾等能不斷推出利國利民之利器!張國公,商會(huì)之動(dòng)員能力,朕寄予厚望。林行長(zhǎng),金融之活水,乃開拓之血脈,望你精心運(yùn)作,控風(fēng)險(xiǎn),促發(fā)展!”
天啟皇帝最后總結(jié)道:“具體施行細(xì)則,便由內(nèi)閣牽頭,會(huì)同相關(guān)部院、皇家商會(huì)、皇家銀行,根據(jù)今日所議,結(jié)合實(shí)際情況,仔細(xì)斟酌,查漏補(bǔ)缺,擬定詳盡周密、可落地執(zhí)行之章程,再報(bào)朕最終御覽裁定。
朕要的,不是四平八穩(wěn)、面面俱到的空談文章,而是能夠破開迷霧、指引航向、切實(shí)推動(dòng)大明向前邁進(jìn)的行動(dòng)綱領(lǐng)!望諸公摒棄門戶之見,擱置爭(zhēng)議,以國事為重,以黎民為念,助朕,完成此番開天辟地之革新大業(yè)!”
閣臣與重臣們深知這意味著一個(gè)全新時(shí)代的開啟,紛紛收斂心神,躬身領(lǐng)命,聲音前所未有的整齊與洪亮:“臣等遵旨!必當(dāng)同心協(xié)力,完善方略,助陛下成就萬世不朽之中興偉業(yè)!”